國際原子能機(jī)構(gòu)近期主辦了首個幫助亞太地區(qū)各國制定戰(zhàn)略籌資文件的講習(xí)班，以擴(kuò)大對核醫(yī)學(xué)和放射治療這些應(yīng)對日益沉重癌癥負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵服務(wù)的利用。
該講習(xí)班于2025年5月12日至16日在維也納原子能機(jī)構(gòu)總部舉行，匯集了來自柬埔寨、黎巴嫩、蒙古和尼泊爾的多學(xué)科團(tuán)隊。參加者包括各國衛(wèi)生部、財政部、癌癥研究所和基礎(chǔ)設(shè)施主管部門的代表。
預(yù)計到2035年，新增癌癥病例將達(dá)到3260萬例，許多國家正力求加強(qiáng)支持早期檢測的先進(jìn)核醫(yī)學(xué)服務(wù)（例如正電子發(fā)射斷層照相法，一種顯示體內(nèi)器官和組織工作方式的掃描技術(shù)）以及治療。
雖然從長遠(yuǎn)來看，挽救生命的放射治療是可以負(fù)擔(dān)得起的，但對于許多中低收入國家而言，安裝成本可能高得令人望而卻步。銀行可接受文件有助于彌合這一差距，將臨床需求轉(zhuǎn)化為財政部、發(fā)展融資機(jī)構(gòu)和私營部門投資者能夠理解的語言，從而為這些服務(wù)解鎖資金。
黎巴嫩公共衛(wèi)生部醫(yī)院和診所司司長希沙姆·伊斯梅爾·法瓦茲在講習(xí)班上表示：“除癌癥高發(fā)之外，黎巴嫩目前還面臨多重危機(jī)。”他補(bǔ)充道：“我們的目標(biāo)是擴(kuò)大公立醫(yī)院的放射治療服務(wù)。近年來，由于人們無力承擔(dān)私人醫(yī)療服務(wù)，公立醫(yī)院的服務(wù)需求增長了40%。編制良好的文件有助于我們接觸到更多捐助方?！?/p>
講習(xí)班采用了原子能機(jī)構(gòu)方法來生成國別建議書，將臨床論證、技術(shù)設(shè)計、職工隊伍規(guī)劃、輻射安全措施、成本建模、數(shù)字醫(yī)療一體化和可持續(xù)性保障整合成統(tǒng)一連貫的一攬子方案，給人萬事俱備只欠投資這一東風(fēng)的印象。
原子能機(jī)構(gòu)治療癌癥行動計劃司長麗莎·史蒂文斯表示：“超過40個國家受益于原子能機(jī)構(gòu)在這些文件編制方面的支助。通過‘希望之光’倡議，我們收到了更多對這些籌資工具的申請，因?yàn)楦鲊荚趯で罂沙掷m(xù)癌癥護(hù)理解決方案制訂方面的指導(dǎo)和支持?！?/p>
銀行可接受文件具有三大優(yōu)勢：
- 可信性 — 文件以原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)和國際費(fèi)用規(guī)范為基準(zhǔn)，讓財政部和外部貸款機(jī)構(gòu)對預(yù)測有信心。
- 高效性 — 結(jié)合技術(shù)、監(jiān)管和財務(wù)數(shù)據(jù)，簡化部際審批，加快招標(biāo)和建設(shè)進(jìn)度。
- 可持續(xù)性 — 文件包括培訓(xùn)計劃、預(yù)防性維護(hù)計劃和分階段籌資策略，可保障長期服務(wù)交付，將對患者的影響最大化。
在為期五天的講習(xí)班上，各國團(tuán)隊與原子能機(jī)構(gòu)的人體健康、輻射安全及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液献?，探討了癌癥負(fù)擔(dān)分布地圖繪制、設(shè)備采購、設(shè)施布局和屏蔽、正電子發(fā)射斷層照相法同位素生產(chǎn)、例行維護(hù)、供應(yīng)鏈適應(yīng)能力以及遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺用于治療規(guī)劃等專題。財務(wù)會議向各團(tuán)隊展示了如何預(yù)測運(yùn)行費(fèi)用、量化減少海外轉(zhuǎn)診帶來的節(jié)省，并展示長期可負(fù)擔(dān)性。風(fēng)險管理討論涵蓋了監(jiān)管、供應(yīng)和人力資源方面的不確定性，確保建議書在不同情況下都切實(shí)可用。
“這個框架為我們提供了統(tǒng)一且具有說服力的敘述 — 從患者人數(shù)到投資回收期，”尼泊爾國家醫(yī)學(xué)科學(xué)院比爾醫(yī)院的講習(xí)班參加者干禪·阿迪卡里說道，“讓衛(wèi)生部和財政部能夠共同推進(jìn)擴(kuò)大放射治療和引入正電子發(fā)射斷層照相法/計算機(jī)斷層照相法?！?/p>
每個國家團(tuán)隊離開維也納時都帶著一份建議書預(yù)發(fā)稿，未來幾周還會在原子能機(jī)構(gòu)的支持下予以完善，為資源調(diào)動和實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
原子能機(jī)構(gòu)人體健康司司長馬伊?阿卜杜勒-瓦哈卜表示：“這些文件草案在打破發(fā)展籌資限制方面的有效性源于其技術(shù)上的合理性、適宜性和可行性 — 這體現(xiàn)了原子能機(jī)構(gòu)數(shù)十年幫助各國擴(kuò)大和建立輻射醫(yī)學(xué)能力的經(jīng)驗(yàn)和人體健康導(dǎo)則。通過安全有效地利用核技術(shù)，我們可以擴(kuò)大癌癥護(hù)理服務(wù)的提供和質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)癌癥護(hù)理人人平等。”
