對(duì)1986年喬諾貝利核電站事故和2011年福島第一核電站事故的調(diào)查得出的結(jié)論認(rèn)為，缺乏強(qiáng)有力的核安全文化是造成這兩起事故的重要因素。

原子能機(jī)構(gòu)制定獨(dú)立安全文化評(píng)定同行評(píng)審計(jì)劃的目的是要讓提出評(píng)定請(qǐng)求的組織有機(jī)會(huì)了解其安全文化特征、共同價(jià)值觀和基本假設(shè)。經(jīng)過(guò)獨(dú)立安全文化評(píng)定之后，組織就能夠發(fā)展和加強(qiáng)其安全文化，以便其所有成員都將安全放在適當(dāng)優(yōu)先的位置。

獨(dú)立安全文化評(píng)定可以有助于確定人、人們使用的技術(shù)及其組織之間相互作用的優(yōu)缺點(diǎn)，從而加強(qiáng)工作場(chǎng)所的安全，還有助于深入了解人們?cè)诮M織內(nèi)的行為方式和原因及其對(duì)組織安全文化產(chǎn)生的積極和消極影響。

獨(dú)立安全文化評(píng)定小組利用多種方法（訪談、調(diào)查表、焦點(diǎn)小組、文件審查和觀察）系統(tǒng)性地收集各種各樣的組織數(shù)據(jù)。然后,對(duì)收集到的這些多維數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和匯總，形成組織文化的“形象”，再與原子能機(jī)構(gòu)的安全文化特征以及原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。

獨(dú)立安全文化評(píng)定小組將在整個(gè)評(píng)審期間與高級(jí)管理層舉行會(huì)談，就評(píng)審結(jié)果、見(jiàn)解和建議展開(kāi)討論，并在評(píng)定結(jié)束后很快提出詳細(xì)的評(píng)定報(bào)告。原子能機(jī)構(gòu)隨后安排對(duì)高級(jí)管理層進(jìn)行一次后續(xù)工作組訪問(wèn)，以評(píng)審在落實(shí)獨(dú)立安全文化評(píng)定建議和意見(jiàn)方面的進(jìn)展情況。后續(xù)工作組訪問(wèn)通常在首次獨(dú)立安全文化評(píng)定工作組訪問(wèn)后18至24個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

獨(dú)立安全文化評(píng)定工作組訪問(wèn)平均持續(xù)兩到三周，根據(jù)組織規(guī)模的不同，通常由至少兩名安全文化專(zhuān)家組成的評(píng)審組進(jìn)行。

獨(dú)立安全文化評(píng)定請(qǐng)求可由處于任何發(fā)展階段的核設(shè)施和活動(dòng)（如設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役）的許可證持有者提出。

希望接受獨(dú)立安全文化評(píng)定工作組訪問(wèn)的成員國(guó)應(yīng)通過(guò)電子郵件向原子能機(jī)構(gòu)核裝置安全處發(fā)出請(qǐng)求。

目前，原子能機(jī)構(gòu)正在編寫(xiě)新版安全文化框架，以便使原子能機(jī)構(gòu)現(xiàn)有框架與核電營(yíng)運(yùn)者聯(lián)合會(huì)和其他機(jī)構(gòu)的框架保持一致。為了制定可以適用于核電行業(yè)以外的導(dǎo)則，若干成員國(guó)和多個(gè)行業(yè)的代表提出了一些意見(jiàn)和建議。此外，還對(duì)語(yǔ)言是否適合譯成英文以外的其他語(yǔ)文進(jìn)行了審查。其他信息可見(jiàn)題為“統(tǒng)一安全文化范本”的原子能機(jī)構(gòu)工作文件。統(tǒng)一的安全文化框架將在下一次修訂《設(shè)施和活動(dòng)管理系統(tǒng)的適用》（原子能機(jī)構(gòu)《安全標(biāo)準(zhǔn)叢書(shū)》第GS-G-3.1號(hào)）時(shí)正式通過(guò)。