保護(hù)歡呼的球迷、國家元首或全球領(lǐng)導(dǎo)人免受臟彈威脅，是將核安保納入重大公共活動(dòng)總體安保安排的目的。雖然這些努力的主要目標(biāo)是加強(qiáng)活動(dòng)本身的安保，但它們也給一個(gè)國家的總體核安保制度帶來長遠(yuǎn)的利益。

“對(duì)許多國家來說，重大公共活動(dòng)是促使當(dāng)局關(guān)注核安保并優(yōu)先考慮核安保的催化劑，”國際原子能機(jī)構(gòu)核安保處處長Raja Abdul Aziz Raja Adnan說，“此類活動(dòng)可能成為惡意使用可能被盜的核材料或放射性物質(zhì)的目標(biāo)，因此促使各國重新評(píng)估這些威脅?！?/p>

核安保對(duì)確保重大公共活動(dòng)取得成功具有重要作用。必須采取措施防止惡意使用失蹤的核材料和其他放射性物質(zhì)。放射性物質(zhì)在此類活動(dòng)中的擴(kuò)散可能會(huì)對(duì)人和環(huán)境造成嚴(yán)重影響，包括嚴(yán)重的社會(huì)、心理、政治和經(jīng)濟(jì)后果。

在為重大活動(dòng)準(zhǔn)備核安保安排時(shí)，當(dāng)局必須解決諸如建立組織和協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)、威脅評(píng)估以及調(diào)動(dòng)人力和財(cái)政資源等因素。當(dāng)局還必須確保獲得輻射探測設(shè)備，并建立和加強(qiáng)例如科學(xué)家、安保專家、第一響應(yīng)人員和執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。應(yīng)一國的請(qǐng)求，國際原子能機(jī)構(gòu)為這些努力提供支持。

“在進(jìn)行重大活動(dòng)核安保措施和系統(tǒng)規(guī)劃并將其納入總體安保計(jì)劃的步驟時(shí)，當(dāng)局將接觸到一個(gè)健全的國家核安保制度的每一個(gè)基本要素?！眹H原子能機(jī)構(gòu)核安保官員Elena Paladi說，“隨著他們?cè)诨I備活動(dòng)時(shí)確定和解決核安保差距和挑戰(zhàn)，他們也加強(qiáng)了國家的總體核安保工作?！?/p>

這些活動(dòng)的長遠(yuǎn)好處包括提高國家安保系統(tǒng)各級(jí)對(duì)核安保的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)探知和響應(yīng)能力和組織結(jié)構(gòu)，以及加強(qiáng)相關(guān)當(dāng)局之間的互操作性。

2019年世界青年日

2019年1月，教皇方濟(jì)各，哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、巴拿馬和葡萄牙等國總統(tǒng)以及30多萬人齊聚巴拿馬城，慶祝世界青年日。為籌備這次活動(dòng)，巴拿馬當(dāng)局與國際原子能機(jī)構(gòu)合作，將核安保納入了總體安保安排。

作為這些安排的一部分，巴拿馬當(dāng)局發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于成立安保聯(lián)合特別工作組的行政命令，其中規(guī)定了使該國相關(guān)當(dāng)局之間的核安保協(xié)調(diào)制度化的法律授權(quán)。

“執(zhí)法和海關(guān)官員，專業(yè)從事化學(xué)、生物、核和放射性爆炸物的單位；以及衛(wèi)生和其他第一響應(yīng)人員都必須作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)開展工作，以防止、探知和必要時(shí)對(duì)潛在的核安保事件做出響應(yīng)，”聯(lián)合特別工作組組長、陸軍中校Alexis De León說。他解釋說，在頒布這項(xiàng)法令之前，“每個(gè)人都有自己的任務(wù)、權(quán)力以及指揮和控制結(jié)構(gòu)”。

統(tǒng)一核安保的授權(quán)和任務(wù)，建立了安保安排相關(guān)部門之間的工作關(guān)系。與其他分支機(jī)構(gòu)協(xié)作開展業(yè)務(wù)的能力為有效應(yīng)對(duì)任何潛在的核安保事件奠定了基礎(chǔ)，無論是重大事件還是一般事件。

2008年奧運(yùn)會(huì)

與此基礎(chǔ)相輔相成的是與輻射探測設(shè)備及其使用相關(guān)的技能和策略。許多籌備大型公共活動(dòng)的國家與國際原子能機(jī)構(gòu)合作，培訓(xùn)工作人員和借用設(shè)備（參閱有關(guān)核安保設(shè)備的內(nèi)容）。雖然借去的原子能機(jī)構(gòu)設(shè)備已歸還，但原子能機(jī)構(gòu)培訓(xùn)活動(dòng)的技能和經(jīng)驗(yàn)卻留下，并被用來建立更強(qiáng)有力的核安保探知和響應(yīng)活動(dòng)框架。

“中國在舉辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)方面得到了原子能機(jī)構(gòu)的核安保援助，”中國國家核安保技術(shù)中心主任劉永德說，“我們?cè)谠幽軝C(jī)構(gòu)的協(xié)助下獲得的能力和成功保障許多重大公共活動(dòng)安全的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上再接再厲，現(xiàn)在我們與原子能機(jī)構(gòu)合作，在中國國家核安保技術(shù)中心提供輻射探測培訓(xùn)?！保?a href="http://www.urlse.cn/zh/publications/magazines/bulletin/61-1/zhong-guo-guo-jia-he-an-bao-ji-zhu-zhong-xin-zhi-chi-guo-ji-pei-xun-gong-zuo">了解更多有關(guān)諸如中國國家核安保技術(shù)中心的培訓(xùn)信息）

自2004年國際原子能機(jī)構(gòu)首次為雅典奧運(yùn)會(huì)提供援助以來，原子能機(jī)構(gòu)已協(xié)助各國舉辦了50多次政治、體育、宗教和文化大型公共活動(dòng)。這些活動(dòng)是原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)請(qǐng)求在防止、探知和應(yīng)對(duì)涉及核材料或放射性物質(zhì)的盜竊、惡意破壞、擅自獲取、非法轉(zhuǎn)移或其他惡意行為方面向各國提供更廣泛援助的一部分。