建設(shè)一個(gè)清潔能源充裕的世界必然是一個(gè)協(xié)作過程。與利益相關(guān)方的合作是核設(shè)施項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵。積極主動(dòng)的利益相關(guān)方參與方式能夠促進(jìn)信任、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這些對(duì)于公平的社區(qū)發(fā)展和核電的長(zhǎng)期可持續(xù)性至關(guān)重要，尤其是對(duì)于新建項(xiàng)目而言更是如此。

截至2025年3月，超過60座核動(dòng)力堆正在15個(gè)國家建設(shè)之中，其中包括三個(gè)國家正在建造其首座核電廠。其他新啟動(dòng)核電國家，如加納和波蘭，其首座核動(dòng)力堆雖尚未破土動(dòng)工，但正在穩(wěn)步推進(jìn)，為開工建設(shè)做準(zhǔn)備。原子能機(jī)構(gòu)的“里程碑”方案為如何啟動(dòng)和維持核電計(jì)劃提供了指導(dǎo)，詳細(xì)闡述了對(duì)取得成功至關(guān)重要的19個(gè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)問題，包括利益相關(guān)方參與。

“與所有利益相關(guān)方，從所在社區(qū)成員到政府機(jī)構(gòu)再到現(xiàn)場(chǎng)工人，進(jìn)行透明的接觸是一種最佳實(shí)踐，并應(yīng)盡早在項(xiàng)目過程中開始實(shí)施?！痹幽軝C(jī)構(gòu)核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)展處處長(zhǎng)Liliya Dulinets表示，“新建項(xiàng)目對(duì)不同的利益相關(guān)方群體都有影響，聽取他們的看法并解決他們的關(guān)切非常重要?！?/p>

利益相關(guān)方參與是一項(xiàng)多方面的工作，只有在考慮到每個(gè)相關(guān)者的細(xì)微意見時(shí)，才能取得最大成效。能源政策受到利益相關(guān)方群體信心的影響，而建立這種信心需要持續(xù)不斷的支持，以促進(jìn)相互理解，并提供清晰的計(jì)劃規(guī)劃綱要。

長(zhǎng)期依賴煤炭的波蘭正轉(zhuǎn)向核能，以減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)氣候變化目標(biāo)，以及增強(qiáng)能源安全。該國于2022年與西屋電氣公司簽署協(xié)議，計(jì)劃建造三座AP1000型核反應(yīng)堆。去年，波蘭還接待了原子能機(jī)構(gòu)的“綜合核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)評(píng)審”工作組訪問，以對(duì)照原子能機(jī)構(gòu)的“里程碑方案”評(píng)估其引入核電的準(zhǔn)備情況。

與此同時(shí)，加納在2024年加納核電公司與雷格努姆技術(shù)集團(tuán)簽署了關(guān)于部署小型模塊堆的合作框架協(xié)議后，也正朝著建設(shè)其首座核電廠的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

作為其方案的一部分，加納正在實(shí)施一項(xiàng)全面的利益相關(guān)方參與戰(zhàn)略，以加強(qiáng)公眾對(duì)其計(jì)劃的理解和參與，獲得支持并建立信任。該戰(zhàn)略包括與民間社會(huì)組織合作，以解決關(guān)切問題并確保透明度；為媒體舉辦講習(xí)班，以增強(qiáng)其知識(shí)并促進(jìn)知情的公眾討論；與政策制定者和政府機(jī)構(gòu)合作，以確保達(dá)成一致并獲得支持。該戰(zhàn)略還包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行核科學(xué)技術(shù)教育，以建立一支多元化的人才隊(duì)伍。提高公眾對(duì)核電的認(rèn)識(shí)也是其中一個(gè)重要組成部分。

“有效的利益相關(guān)方參與能夠塑造公眾輿論并增進(jìn)信任?！奔蛹{核電公司公共事務(wù)總監(jiān)Bellona-Gerard Vittor-Quao表示，“從一開始，我們就積極地將所有利益相關(guān)方納入?yún)⑴c過程，包括向社區(qū)宣傳項(xiàng)目的內(nèi)容，傾聽他們的關(guān)切，并共同努力為加納的可持續(xù)核電發(fā)展規(guī)劃出一條道路。”

中國正在建造的核動(dòng)力堆占目前全球在建核動(dòng)力堆的近一半，截至2025年3月，中國國內(nèi)有28座新核動(dòng)力堆在建。中國的目標(biāo)是到下一個(gè)十年中期建成150座新反應(yīng)堆，力求到2050年使核電在全國發(fā)電量的比例至少達(dá)到15%。

秦山核電技術(shù)業(yè)務(wù)總監(jiān)朱曉斌在2023年接受《光明日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示：“我們圍繞核電廠建設(shè)了一座核電小鎮(zhèn)，周邊環(huán)境優(yōu)美。這里的居民最初對(duì)核電有很多誤解，但如今我們的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境都在不斷改善。鎮(zhèn)上很多老人都當(dāng)起了核電科普志愿者，向參觀者宣傳核安全知識(shí)?！?/p>

俄羅斯聯(lián)邦的首座浮動(dòng)核電廠于2020年投入商業(yè)運(yùn)行。其兩臺(tái)小型模塊堆機(jī)組為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的一個(gè)偏遠(yuǎn)社區(qū)同時(shí)提供電力和區(qū)域供暖服務(wù)。

俄羅斯核電廠聯(lián)合企業(yè)宣傳事務(wù)總監(jiān)Andrey Alberti表示：“在這座浮動(dòng)核電廠的整個(gè)壽期內(nèi)，俄羅斯核電廠聯(lián)合企業(yè)一直與當(dāng)?shù)鼐用癖３种e極的接觸?！?017年，在任何地面施工開始之前，在該核電廠的基地所在地——楚科奇自治區(qū)的佩韋克鎮(zhèn)舉行了公開聽證會(huì)。“政府機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織、當(dāng)?shù)孛襟w和當(dāng)?shù)毓竦拇矶加袡C(jī)會(huì)就該項(xiàng)目提出問題并分享他們的看法?！盇lberti表示，“所有利益相關(guān)方都提前收到了按照國家環(huán)境審查程序要求編寫的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。”

塞茲韋爾C項(xiàng)目是一座擁有兩臺(tái)機(jī)組的核電站，計(jì)劃部署在英國薩福克郡，最終將滿足英國7%的能源需求。該項(xiàng)目包括在環(huán)境保護(hù)、公眾論壇以及用于支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的基金方面的重大投資。

法國電力公司環(huán)境、社會(huì)和治理及輻射戰(zhàn)略總監(jiān)Peter Bryant表示：“塞茲韋爾C項(xiàng)目遠(yuǎn)不只是一座新的核電站——它是一個(gè)與我們的利益相關(guān)方合作、聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目并將為英國提供巨大利益的契機(jī)?！边@座核電站的預(yù)計(jì)壽期為100年，它將為核電站周邊地區(qū)乃至全英國的人提供機(jī)會(huì)。Bryant還表示：“我們的利益相關(guān)方參與之所以能夠取得成功，關(guān)鍵在于我們確定了廣泛的利益相關(guān)方，積極‘傾聽’并了解他們的需求、他們想要了解的內(nèi)容、他們希望以何種方式參與其中、我們與他們合作能夠達(dá)成什么目標(biāo)，并且不主觀臆斷或擅自替他們做決定。簡(jiǎn)而言之，這一切都關(guān)乎建立良好的關(guān)系?！?/p>