在2004年奧運(yùn)會(huì)上，當(dāng)希臘國旗在體育場(chǎng)上空飄揚(yáng)，象征著希臘人一個(gè)多世紀(jì)后重返他們古老的家園，大多數(shù)觀眾和運(yùn)動(dòng)員并未意識(shí)到，為了保護(hù)他們免受潛在的核安保威脅，背后所進(jìn)行的廣泛而深入的努力。國際原子能機(jī)構(gòu)首次參與了此類活動(dòng)的培訓(xùn)與設(shè)備支持，從而加強(qiáng)了希臘在奧運(yùn)會(huì)期間的核安保措施。

大型公共活動(dòng)是指東道國計(jì)劃開展的、列為“重大”的國家或國際活動(dòng)，要求采取復(fù)雜的安保措施，包括與核安保有關(guān)的措施。在當(dāng)今世界，全球社會(huì)頻繁聚集舉行體育賽事、高級(jí)別政治或宗教論壇、國際會(huì)議等大型公共活動(dòng)，因此，加強(qiáng)核安保規(guī)劃和培訓(xùn)顯得尤為必要。

大型公共活動(dòng)的核安保包括旨在防止、探測(cè)和應(yīng)對(duì)涉及核材料或其他放射性物質(zhì)的犯罪行為或未經(jīng)授權(quán)的蓄意行為，以及針對(duì)核設(shè)施和相關(guān)設(shè)施的此類行為。

原子能機(jī)構(gòu)一直在努力將核安保規(guī)范納入大型公共活動(dòng)的傳統(tǒng)安保安排中，這對(duì)于維護(hù)全球和平與保障數(shù)百萬人的生命安全至關(guān)重要。

“原子能機(jī)構(gòu)在這一領(lǐng)域的支持與援助包括提供設(shè)備貸款、組織培訓(xùn)講習(xí)班、開展桌面推演和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，以及國際專家提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)援助。”原子能機(jī)構(gòu)核安保司脫離監(jiān)管控制材料核安保處處長(zhǎng)Itimad Soufi說，“在幕后，我們堅(jiān)定不移地致力于核安保，確保這些活動(dòng)不會(huì)受到威脅的玷污?！?/p>

此外，原子能機(jī)構(gòu)通過信息交流的獨(dú)特方式協(xié)助舉辦大型公共活動(dòng)的國家。在活動(dòng)舉辦前，原子能機(jī)構(gòu)能夠提供一份定制的“事件和販賣數(shù)據(jù)庫”分析報(bào)告，內(nèi)容涵蓋主要針對(duì)東道國和地區(qū)的核安保威脅、趨勢(shì)和模式。

提高作用

自2004年首次支持雅典奧運(yùn)會(huì)以來，原子能機(jī)構(gòu)的作用顯著增強(qiáng)。在過去 20年中，原子能機(jī)構(gòu)為眾多備受矚目的國際活動(dòng)提供了支持，幫助加強(qiáng)了防范核安保威脅的安保措施。

從“世界青年日”到男子和女子足球世界杯，原子能機(jī)構(gòu)為46個(gè)國家的75項(xiàng)大型公共活動(dòng)提供了專門知識(shí)和資源。最近，原子能機(jī)構(gòu)為在科特迪瓦舉辦的非洲國家杯等大型公共活動(dòng)提供了支持，為當(dāng)?shù)貙＜姨峁┝藢?shí)際操作培訓(xùn)，包括在活動(dòng)前分析蓄意濫用核材料或其他放射性物質(zhì)的威脅及其可能后果。

“如此規(guī)模的活動(dòng)需要制定一項(xiàng)包括核安保措施在內(nèi)的全面安保計(jì)劃。通過與原子能機(jī)構(gòu)的合作及原子能機(jī)構(gòu)的支持，此次活動(dòng)的核安保得到了保障?！笨铺氐贤咻椛浞雷o(hù)、核安全與安保管理局的核物理學(xué)家兼副局長(zhǎng)Oka N’guessan Guy Léopold 表示。

其他活動(dòng)，如2022年和2023年分別在埃及和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國（阿聯(lián)酋）舉辦的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會(huì)第27屆和第 28 屆會(huì)議（COP27和COP28），也通過實(shí)施核安保措施得到了支持。

“重要的是，接待代表、專業(yè)人士和普通公眾的大型公共活動(dòng)必須按照安全和安保（包括核安保）的最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。阿聯(lián)酋與原子能機(jī)構(gòu)密切合作，確保在COP 28期間堅(jiān)持國際核安保標(biāo)準(zhǔn)?！卑⒙?lián)酋聯(lián)邦核監(jiān)管局核安保部主任 Fahed Mohamed Al Blooshi表示。

通過技術(shù)和培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

隨著過去2 0年技術(shù)的發(fā)展，原子能機(jī)構(gòu)也不斷進(jìn)步，開發(fā)了支持核安保行動(dòng)和決策的應(yīng)用程序和軟件。2023年，原子能機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了“移動(dòng)綜合核安保網(wǎng)”（M-INSN），提供在機(jī)場(chǎng)、陸地邊界和海港等需要采取核安保措施的高流量地區(qū)開展業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)輻射數(shù)據(jù)。

“移動(dòng)綜合核安保網(wǎng)”可顯著加強(qiáng)大型公共活動(dòng)的核安保措施實(shí)施。2022年8月在哥斯達(dá)黎加舉行的U-20女足世界杯首次在大型公共活動(dòng)使用了“移動(dòng)綜合核安保網(wǎng)”。COP27也使用了該工具支持核安保措施。

與此同時(shí)，原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)其培訓(xùn)和支持計(jì)劃，確保舉辦重大活動(dòng)的國家做好充分準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)核安保挑戰(zhàn)。最近落成的原子能機(jī)構(gòu)核安保培訓(xùn)和示范中心為負(fù)責(zé)實(shí)施核安保的官員和專家提供了有關(guān)探測(cè)未經(jīng)授權(quán)的放射性材料、實(shí)施應(yīng)對(duì)措施等一系列情景的講習(xí)班和模擬演習(xí)。

僅在過去六年中，原子能機(jī)構(gòu)就向世界各國出借了3500多件輻射探測(cè)設(shè)備。由原子能機(jī)構(gòu)和國際核安保專家引導(dǎo)的培訓(xùn)、桌面推演和實(shí)地演習(xí)使各國面對(duì)復(fù)雜的核安保挑戰(zhàn)，能夠保持與時(shí)俱進(jìn)。

有效應(yīng)對(duì)全球性集會(huì)的核安保問題對(duì)于國際關(guān)系和公共安全至關(guān)重要，也是原子能機(jī)構(gòu)持續(xù)致力于全球和平與安全的一個(gè)關(guān)鍵例證。

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