加速和擴大“原子能對全世界和平、健康及繁榮的貢獻”是原子能機構(gòu)的一個法定目標(biāo)。十年來，“和平利用倡議”（PUI）為這一目標(biāo)作出了貢獻，并且經(jīng)事實證明，它有效地調(diào)動了對和平利用核技術(shù)的預(yù)算外捐款。

下一步是什么？“和平利用倡議”來年將如何發(fā)展？

世界面臨復(fù)雜的發(fā)展挑戰(zhàn)，如人畜共患疾病暴發(fā)、氣候變化和環(huán)境污染等，核技術(shù)能夠為這些挑戰(zhàn)提供解決方案，各國政府在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)方面正在尋求原子能機構(gòu)的支持。當(dāng)今復(fù)雜的全球挑戰(zhàn)越來越需要圍繞主題、從戰(zhàn)略上制定的大規(guī)模綜合應(yīng)對措施、計劃和舉措。

對“和平利用倡議”資金的多年期認捐為原子能機構(gòu)提供了靈活性，使其能夠根據(jù)成員國不斷變化的需求確定和支持此類項目。多年期認捐將持續(xù)發(fā)揮重要作用，幫助調(diào)動可預(yù)測的資金，并使捐助者能夠在需要時為更大的舉措或緊急情況靈活地分配資源。

及早應(yīng)對人畜共患疾病的暴發(fā)

今年，世界出現(xiàn)了前所未有的全球緊急情況，即新冠肺炎大流行，而逆轉(zhuǎn)錄－聚合酶鏈反應(yīng)（RT-PCR）這一用于檢測導(dǎo)致新冠肺炎的病毒的核衍生技術(shù)在防治新冠肺炎方面發(fā)揮了作用。作為其最大技術(shù)合作項目的一部分，原子能機構(gòu)幫助向120多個國家提供了專門知識和設(shè)備。除了立即作出應(yīng)急響應(yīng)外，世界各地的專家能夠在疫情暴發(fā)前的早期階段發(fā)現(xiàn)疾病并確定其特征，這一點也非常重要。

人畜共患疾病每年影響約26億人。核技術(shù)和核衍生技術(shù)可以幫助科學(xué)家調(diào)查、預(yù)防和遏制人畜共患疾病的暴發(fā)。在全球范圍內(nèi)獲取動物病原體和疾病的空間和時間數(shù)據(jù)，有助于促進迅速決策，支持獸醫(yī)和衛(wèi)生當(dāng)局及時作出響應(yīng)，并向相關(guān)利益攸關(guān)方傳播信息。為了對未來的疾病暴發(fā)做好準(zhǔn)備，各國專家可以通過協(xié)調(diào)研究活動更好地了解和解決人畜共患疾病如何影響人類健康的問題。

為滿足這一需求并防止未來疾病的暴發(fā)，原子能機構(gòu)啟動了“人畜共患疾病綜合行動”項目，這是一項全面、多部門和多學(xué)科的全球舉措，旨在加強對引起人畜共患疾病的病原體進行監(jiān)視、監(jiān)測和及時檢測。多年來通過“和平利用倡議”資金支持的獸醫(yī)診斷實驗室網(wǎng)，將為“人畜共患疾病綜合行動”下新的擴大實驗室網(wǎng)提供基礎(chǔ)。（關(guān)于獸醫(yī)診斷實驗室網(wǎng)的更多信息，請閱讀此處）。

防治塑料污染

塑料污染正以驚人的速度增加，威脅生態(tài)系統(tǒng)，危害食品安全，危及人類健康和可持續(xù)發(fā)展。2018年，全球塑料產(chǎn)量達到近3.6億噸，每年約有800萬噸塑料垃圾流入海洋。

核技術(shù)有為減少塑料廢物的傳統(tǒng)方法提供補充的潛力。輻照可用于改變塑料的結(jié)構(gòu)和特性，或?qū)⑺芰戏纸馍稍?。在這兩種情況下，經(jīng)過改性或功能化的新材料或原料可用來生產(chǎn)商業(yè)上可行的塑料制品，從而在減少廢物量的同時創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

由于許多熱塑性塑料用常規(guī)技術(shù)只能回收一兩次，當(dāng)不可能再進行塑料廢物的一次回收時，利用輻射技術(shù)將塑料回收成新產(chǎn)品尤其有利。

此外，核技術(shù)可用于表征、監(jiān)測、跟蹤和追蹤微塑料，以評估其現(xiàn)況及其對環(huán)境的影響，包括對海洋的影響。

應(yīng)對氣候變化

為了遵守國際協(xié)定，并將全球氣溫上升幅度控制在比工業(yè)化前水平高2℃以下，能源部門必須實現(xiàn)去碳化。

與此同時，不斷變化的天氣模式正在影響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、全球糧食供應(yīng)和小農(nóng)戶生計。已經(jīng)感受到的一些最緊迫的氣候變化影響包括糧食短缺、水資源匱乏和生物多樣性喪失。原子能機構(gòu)將在幫助各國利用核技術(shù)和同位素技術(shù)衡量和適應(yīng)氣候變化的后果方面發(fā)揮越來越重要的作用。

原子能機構(gòu)還將繼續(xù)協(xié)助各國評估其能源系統(tǒng)的發(fā)展情況以及核電在發(fā)電方面可以發(fā)揮的作用，從而幫助緩解氣候變化。核能創(chuàng)新可以有助于各國向清潔能源轉(zhuǎn)型，核電可以補充風(fēng)能和太陽能等可再生能源。幫助成員國利用創(chuàng)新技術(shù)以安全、可持續(xù)和具有成本效益的方式運行核電的項目和計劃將繼續(xù)成為原子能機構(gòu)由“和平利用倡議”資金支持的工作的重要組成部分。

對研究實驗室進行改造

原子能機構(gòu)在奧地利塞伯斯多夫的核應(yīng)用實驗室的翻修和改造得到了“和平利用倡議”的支持，這項工作預(yù)計今后幾年會繼續(xù)進行。將建造三個新的實驗室，以更好地滿足成員國不斷變化的需求，提供糧食和農(nóng)業(yè)、人體健康、環(huán)境以及中子儀器的開發(fā)和使用方面的實驗室服務(wù)和培訓(xùn)（參見此處）。

放射源和核材料的安全

核技術(shù)的使用需要國家層面強有力的核安全和安保監(jiān)管和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。通過協(xié)調(diào)運輸安全和安保、放射性廢物管理安全、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等方面的方案開展國際合作，為利用核應(yīng)用促進發(fā)展的國家?guī)砹饲袑嵉暮锰??！昂推嚼贸h”的資金是對原子能機構(gòu)放射源安全計劃的補充，并進一步提高使用這些技術(shù)的國家系統(tǒng)的有效性。

在公共和私營部門合作伙伴的支持下，本十年可以將“和平利用倡議”的能力提升到一個新水平，使原子能機構(gòu)通過使用核技術(shù)解決全球挑戰(zhàn)的影響最大化。