建造和維護(hù)研究堆是一個復(fù)雜的過程——從選址和設(shè)計(jì)，到調(diào)試、運(yùn)行和核材料保護(hù)。在這一過程的每個環(huán)節(jié)，各國都可以向原子能機(jī)構(gòu)申請同行評審服務(wù)，協(xié)助它們加強(qiáng)核安全和核安保，以及提高研究堆的性能。

“同行評審工作組訪問的目標(biāo)是確保研究堆繼續(xù)為造福社會而得到高效和可持續(xù)地利用?！痹幽軝C(jī)構(gòu)研究堆安全科科長Amgad Shokr說。

原子能機(jī)構(gòu)同行評審工作組訪問根據(jù)請求提供，由多學(xué)科國際專家組成的工作組將實(shí)際實(shí)踐與原子能機(jī)構(gòu)的核安全標(biāo)準(zhǔn)和國際良好實(shí)踐以及原子能機(jī)構(gòu)的安保和運(yùn)行導(dǎo)則進(jìn)行比較。

工作組確定能夠改進(jìn)的問題，并向東道國設(shè)施提供相應(yīng)的建議。如有請求，通常在12至18個月后開展后續(xù)行動工作組訪問，以審查東道國設(shè)施為處理起初工作組訪問所提問題而采取的行動。通過這些后續(xù)行動訪問，原子能機(jī)構(gòu)還可應(yīng)請求并視需要，協(xié)助解決問題。原子能機(jī)構(gòu)還酌情通過其技術(shù)合作項(xiàng)目支持各國解決工作組訪問中提出的建議。

原子能機(jī)構(gòu)專門針對研究堆的同行評審服務(wù)包括“研究堆綜合安全評定”和“研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定”，而涉及核安保的內(nèi)容更廣泛的“國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)”也涵蓋研究堆。

研究堆綜合安全評定：終生安全

“研究堆綜合安全評定”工作組訪問審查研究堆壽期所有階段的核安全，包括研究堆的設(shè)計(jì)、選址、調(diào)試和運(yùn)行。審查的領(lǐng)域包括組織和管理、培訓(xùn)計(jì)劃、安全分析、運(yùn)行限值和條件、操作規(guī)程、維護(hù)、輻射防護(hù)、改造、實(shí)驗(yàn)和應(yīng)急規(guī)劃。東道國設(shè)施營運(yùn)者可以申請進(jìn)行全面的工作組訪問或就所關(guān)心的特定領(lǐng)域重點(diǎn)評審。

2017年，原子能機(jī)構(gòu)對牙買加唯一的研究堆JM-1進(jìn)行了一次“研究堆綜合安全評定”工作組訪問。牙買加環(huán)境與核科學(xué)國際中心主任Charles Grant說：“2017年的‘研究堆綜合安全評定’工作組訪問幫助我們?yōu)槲磥硎臧踩\(yùn)行該設(shè)施指明了方向?！?/p>

自從原子能機(jī)構(gòu)的“研究堆綜合安全評定”服務(wù)于1997年首次啟動以來，已對全球45個國家的研究堆開展了90多次“研究堆綜合安全評定”工作組訪問。

“對2005年以來進(jìn)行的‘研究堆綜合安全評定’審查情況的分析表明，到后續(xù)行動訪問之時，75%以上的審查建議得到落實(shí)，或取得了令人滿意的進(jìn)展?！盨hokr說，“這些結(jié)果表明世界各地許多研究堆顯著提高了安全性，我們的服務(wù)得到東道國的認(rèn)可?！?/p>

研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定：可靠而高效的運(yùn)行

“研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定”評審工作組訪問側(cè)重于研究堆整個壽期中需要解決的運(yùn)行和維護(hù)問題，包括啟動新的研究堆項(xiàng)目或達(dá)到一個特定里程碑(了解有關(guān)“里程碑”方案的更多信息)。這些工作組訪問明確需要改進(jìn)的領(lǐng)域，解決具體的運(yùn)行難題，并為國際專家和當(dāng)?shù)厝藛T交流經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐創(chuàng)造一個平臺。

“全世界在運(yùn)研究堆中約50%堆齡超過40年。”原子能機(jī)構(gòu)研究堆科核工程師Ram Sharma說，“他們面臨一系列問題，包括與老化有關(guān)的問題?！芯慷堰\(yùn)行和維護(hù)評定’工作組訪問有助于研究堆設(shè)施在其整個運(yùn)行壽期內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有財(cái)政和人力資源的最佳利用?！?/p>

根據(jù)原子能機(jī)構(gòu)和國際的標(biāo)準(zhǔn)及_相關(guān)技術(shù)報(bào)告，“研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定”工作組訪問就運(yùn)行和維護(hù)、老化管理、人力資源、質(zhì)量保證、管理體系、工廠資產(chǎn)和配置管理以及工廠改造提供建議和意見。預(yù)期的成果包括更高效的長期運(yùn)行、更好的實(shí)績、改善安全和安全文化以及人力和財(cái)政資源的優(yōu)化利用。

在落實(shí)“研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定”建議或規(guī)劃長期運(yùn)行時，各國還可以申請“研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定”后續(xù)行動工作組訪問，以解決尚未解決的研究堆問題。

2019年，原子能機(jī)構(gòu)在印度尼西亞開展了一次“研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定”工作組訪問，幫助該國規(guī)劃了其研究堆的未來運(yùn)行。“‘研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定’工作組訪問對我們的反應(yīng)堆長期運(yùn)行計(jì)劃非常有幫助，并及時支持了正在進(jìn)行的活動?！庇∧釃液四軝C(jī)構(gòu)（BATAN）主席Anhar Riza Antariksawan說，“特別重要的是，幫助我們利用獲得的新TRIGA燃料恢復(fù)反應(yīng)堆滿功率運(yùn)行，并就我們改用國產(chǎn)板型燃料需要進(jìn)行的改造工作幫我們做出了決定?！?/p>

國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)：安保和保護(hù)

“研究堆綜合安全評定”和“研究堆運(yùn)行和維護(hù)評定”工作組訪問主要關(guān)注設(shè)施級問題，而“國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)”評審工作組訪問則在國家一級進(jìn)行，側(cè)重于核材料和其他放射性物質(zhì)的實(shí)物保護(hù)。評審工作組將把所實(shí)施的國家核安保措施與原子能機(jī)構(gòu)《核安保叢書》出版物、《核材料實(shí)物保護(hù)公約》及其他國際法律文書進(jìn)行比較。

“‘國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)’工作組訪問是一個國家在設(shè)施或國家一級解決核安保方面可能存在的任何改進(jìn)領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)。”原子能機(jī)構(gòu)資深核安保官員Kristof Horvath說，“它們提供了一個正面的學(xué)習(xí)機(jī)會，無需進(jìn)行檢查或采取其他侵入性措施?！?/p>

與國家當(dāng)局（警察部隊(duì)、海關(guān)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)）合作，“國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)”工作組訪問還包括核材料運(yùn)輸和緊急情況。這些工作組訪問還涵蓋國家法律和法規(guī)、許可證審批、對盜竊或破壞的響應(yīng)以及計(jì)算機(jī)安全。

2013年，在匈牙利建立一個新的核安保機(jī)構(gòu)后，原子能機(jī)構(gòu)對匈牙利進(jìn)行了一次“國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)”工作組訪問，并于2017年進(jìn)行了后續(xù)行動工作組訪問?！?013年的工作組訪問帶

來了重大改進(jìn)，特別是在我們的法律框架、計(jì)算機(jī)安全和運(yùn)輸安保方面?！毙傺览幽芄芾砭州椛湓础⒈Ｕ虾桶脖２看碇魅蝂solt Stefanka說。

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