有效的利益相關(guān)方參與對于建立公眾對核電項目的信任和信心至關(guān)重要，這將帶來更好的成果以及長期可持續(xù)性。如果沒有充分的參與，反對意見、錯誤信息或?qū)Π踩颦h(huán)境影響的關(guān)切得不到解決，都會阻礙核電計劃。缺乏信任會導(dǎo)致項目拖延、成本增加，以及難以獲得公眾支持。錯失合作和建立伙伴關(guān)系的機(jī)會會抑制創(chuàng)新，影響項目的成功。

為滿足各國尋求改善核能宣傳和利益相關(guān)方參與的日益需求，原子能機(jī)構(gòu)制定了一系列能力建設(shè)活動。最近，原子能機(jī)構(gòu)與位于意大利的里雅斯特的阿卜杜勒·薩拉姆國際理論物理中心合作，于2024年11月開辦了核能利益相關(guān)方參與短訓(xùn)班。

該短訓(xùn)班旨在提高在整個核燃料循環(huán)過程中利益相關(guān)方參與方面的技能。其目的是加深對將利益相關(guān)方參與納入組織管理流程和核心價值觀的重要性的理解。參加者將學(xué)習(xí)人類決策的心理學(xué)；參與的工具和方法；利益相關(guān)方參與計劃的設(shè)計和實施；危機(jī)和應(yīng)急的溝通策略；打擊虛假信息、錯誤信息、謠言和假新聞的策略。短訓(xùn)班還會探討如何監(jiān)測和評價參與戰(zhàn)略，以確保利益相關(guān)方的長期持續(xù)參與。

“隨著印度尼西亞向首座核電廠邁進(jìn)，我從原子能機(jī)構(gòu)與國際理論物理中心核能利益相關(guān)方參與短訓(xùn)班所學(xué)到的知識將有助于促進(jìn)知情討論和建立公眾信心?！庇《饶嵛鱽唶已芯颗c創(chuàng)新機(jī)構(gòu)研究員Veri Trisnawan表示，“這一經(jīng)驗將有助于我所在的組織在利益相關(guān)方參與方面實施全球最佳實踐，確保核能轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行且得到良好支持?！?/p>

首期核能利益相關(guān)方參與短訓(xùn)班匯聚了來自25個國家的政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)及研究組織的專業(yè)人員，其中包括正在建造首座反應(yīng)堆的核能新興國家，以及在運行核電廠方面擁有數(shù)十年經(jīng)驗的國家。

“通過運用我所學(xué)到的最佳實踐，我能夠為促進(jìn)與公眾、政府機(jī)構(gòu)以及行業(yè)利益相關(guān)方的公開對話貢獻(xiàn)力量，以確保做出明智的決策，并使監(jiān)管更加明晰。”埃及核與輻射監(jiān)管局高級戰(zhàn)略傳播與國際合作專家Ramy Afifi表示，“增強(qiáng)利益相關(guān)方對監(jiān)管過程的信心，對于國家核電計劃的成功和安全發(fā)展至關(guān)重要，而我在這期短訓(xùn)班學(xué)到的技能將有助于實現(xiàn)這一目標(biāo)?！?/p>

“我在這期短訓(xùn)班獲得的經(jīng)驗將通過改進(jìn)溝通策略、促進(jìn)利益相關(guān)方的信任，以及與透明度和參與度方面的全球標(biāo)準(zhǔn)接軌，直接有助于確保南非核能擴(kuò)建計劃的成功實施。”南非核能公司研究助理Roseth Senosi表示，“此次培訓(xùn)還提供了處理錯誤信息和迅速處理關(guān)切問題的策略，這對于保持公眾和政界對我們核能計劃的支持至關(guān)重要。”

美國能源部通過原子能機(jī)構(gòu)“和平利用倡議”為核能利益相關(guān)方參與短訓(xùn)班的這期試辦班提供了支持。下兩期將分別于2025年 9 月和11月由俄羅斯聯(lián)邦和美利堅合眾國主辦。

除了這種短訓(xùn)班之外，原子能機(jī)構(gòu)還定期舉辦關(guān)于利益相關(guān)方參與的國家和地區(qū)講習(xí)班，包括通過其技術(shù)合作計劃來開展，并且將這一專題納入其評審工作組訪問當(dāng)中。

最近，原子能機(jī)構(gòu)加大了在這一領(lǐng)域?qū)Τ蓡T國的支持力度，設(shè)立了核電計劃利益相關(guān)方參與咨詢服務(wù)，通過對各國在利益相關(guān)方參與方面的工作進(jìn)行全面評估來指導(dǎo)這些國家，并就如何加強(qiáng)這方面工作向它們提供建議。

原子能機(jī)構(gòu)的出版物，如《核計劃中的利益相關(guān)方參與》、《放射性廢物處置中的溝通與利益相關(guān)方參與》，提供了關(guān)于與各類利益相關(guān)方群體進(jìn)行溝通和合作的更多指導(dǎo)。原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)也為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了與公眾及其他相關(guān)方進(jìn)行溝通和協(xié)商的建議和指導(dǎo)。

“過去幾年，我們見證了公眾對核能的支持日益增加，但我們決不能因此而自滿?！?負(fù)責(zé)牽頭原子能機(jī)構(gòu)針對核電計劃的利益相關(guān)方參與活動的原子能機(jī)構(gòu)副總干事兼核能部部長米哈伊爾·丘達(dá)科夫表示，“對于核能行業(yè)、政策制定者以及傳播專業(yè)人員來說，攜手合作并確保透明度和開放性至關(guān)重要，尤其是在我們進(jìn)入包括小型模塊堆在內(nèi)的先進(jìn)核能新時代之際。若想為世界提供更清潔可靠的能源，我們絕不能出現(xiàn)倒退?！?/p>

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