研究堆可能比核動力堆小一些、簡單一些，所需燃料也更少，但它們?nèi)匀恍枰袷貒?yán)格的安全和安保法規(guī)。

“任何涉及電離輻射源的活動或?qū)嵺`，除非被豁免或排除在監(jiān)管制度之外，都必須加以監(jiān)管和控制。如果不加以控制，它可能弊大于利?！蹦β甯绾伺c輻射安全和安保局局長Khammar Mrabit說，“為了確保安全和安保，我們需要監(jiān)管監(jiān)督?！?/p>

支持世界各地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)確保研究堆的核安全和安保是原子能機(jī)構(gòu)的重要職能之一。以摩洛哥為例，該國運(yùn)行著一座TRIGA Mark II 研究堆，原子能機(jī)構(gòu)幫助其監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為一個(gè)具有有力檢查能力、獨(dú)立性和可靠性的樣板。

TRIGA Mark II 研究堆作為國家核能、科學(xué)和技術(shù)中心的一部分，于2007年開始運(yùn)行。該國的核法律頒布于1971年，民事責(zé)任法頒布于2005年，都沒有預(yù)見到諸如核恐怖主義等潛在威脅，根據(jù)Mrabit的說法，當(dāng)時(shí)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏足夠的獨(dú)立性，因此求助于原子能機(jī)構(gòu)。

“一方面，我們擁有法律法規(guī)，另一方面，我們擁有主要負(fù)責(zé)安全的營運(yùn)者。在這其中和不斷的發(fā)展過程中，我們還需要一個(gè)具有明確職能、角色和責(zé)任的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以進(jìn)行授權(quán)和檢查等工作。”Mrabit說。

原子能機(jī)構(gòu)支持摩洛哥在2014年制定和頒布了一項(xiàng)新的核法律，并建立了一個(gè)由摩洛哥總理領(lǐng)導(dǎo)的新的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。2016年，摩洛哥核與輻射安全和安保局的專家制定了一項(xiàng)升級監(jiān)管系統(tǒng)的戰(zhàn)略行動計(jì)劃。來自相關(guān)部委、專業(yè)組織、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和原子能機(jī)構(gòu)的30多個(gè)利益相關(guān)方參與了這一過程。

TRIGA Mark II 研究堆是摩洛哥的最大核設(shè)施，因此受到該國當(dāng)局和技術(shù)專家的高度重視。它在許多活動中發(fā)揮作用，包括在核醫(yī)學(xué)、工業(yè)應(yīng)用和放射性廢物管理方面的研究和培訓(xùn)。原子能機(jī)構(gòu)在監(jiān)管監(jiān)督方面的支持包括評審工作組訪問、協(xié)助制定法規(guī)和提供技術(shù)專門知識。

摩洛哥亦是北非及其他地區(qū)研究堆監(jiān)管監(jiān)督的培訓(xùn)中心。

“我們需要擁有一個(gè)明確的愿景和計(jì)劃?！?原子能機(jī)構(gòu)核安全官員Farhana Naseer說，“摩洛哥從一開始就采取了連貫、戰(zhàn)略性和分級的辦法。該國的經(jīng)驗(yàn)將成為最佳實(shí)踐的良好資源，并成為其他國家的榜樣?！?/p>

伊比利亞-美洲放射性和核監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇

其他地區(qū)的國家也在分享研究堆監(jiān)管監(jiān)督的最佳實(shí)踐。例如，作為一個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目的一部分，伊比利亞-美洲放射性和核監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇正在分享他們自己的最佳實(shí)踐，并在監(jiān)管檢查領(lǐng)域相互支持。

“我們的想法是，交流經(jīng)驗(yàn)，對所有反應(yīng)堆都有共同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。”該項(xiàng)目協(xié)調(diào)員、負(fù)責(zé)秘魯核能研究所研究堆檢查工作的專家Gerardo Lázaro說，“以原子能機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)為參考，30年來我們一直順利地開展工作?！彼f，“整個(gè)地區(qū)所有研究堆都有大量的經(jīng)驗(yàn)。重要的是，我們要分享我們獲得的經(jīng)驗(yàn)和知識，這樣才能繼續(xù)改進(jìn)?！?/p>

該項(xiàng)目的目標(biāo)是，在原子能機(jī)構(gòu)的支持下，為核研究堆運(yùn)行人員編制一份西班牙文標(biāo)準(zhǔn)化檢查手冊。手冊預(yù)計(jì)將于2020年定稿，并將補(bǔ)充有關(guān)研究堆老化管理監(jiān)督的參考監(jiān)管導(dǎo)則。老齡化越來越引起人們的關(guān)注，因?yàn)橐帘壤麃?美洲放射性和核監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇國家的所有研究堆都已有數(shù)年的運(yùn)行歷史。

目前在9個(gè)拉丁美洲和加勒比國家有16座研究堆在運(yùn)行，其中15座在伊比利亞-美洲放射性和核監(jiān)管機(jī)構(gòu)論壇國家。從學(xué)術(shù)研究和教育到在農(nóng)業(yè)和環(huán)境中的應(yīng)用，以及醫(yī)療和工業(yè)用放射性同位素的生產(chǎn)，這些反應(yīng)堆提供著基本服務(wù)。