自半個(gè)多世紀(jì)前發(fā)現(xiàn)石油和天然氣儲(chǔ)備以來(lái)，阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)（阿聯(lián)酋）經(jīng)歷了一場(chǎng)引人注目的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在短短幾十年內(nèi)，該國(guó)已從一個(gè)小型漁業(yè)和珍珠貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜?、貿(mào)易、商業(yè)和金融中心。為了在減少碳排放的同時(shí)保持這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阿聯(lián)酋正在實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多樣化，包括引入核能。

巴拉卡核電廠是阿聯(lián)酋和阿拉伯世界的首個(gè)核電廠，于2020年開(kāi)始運(yùn)行。目前有三座反應(yīng)堆在運(yùn)行，還有一座即將建成。當(dāng)核電廠在未來(lái)幾年全部投入運(yùn)行后，預(yù)計(jì)將為阿聯(lián)酋提供高達(dá)25%的電力，能夠滿足50萬(wàn)戶阿聯(lián)酋家庭用電需求。然而，與任何其他核電廠一樣，它將在60至80年的使用壽期結(jié)束時(shí)進(jìn)行拆卸。如今，每個(gè)啟動(dòng)核計(jì)劃的國(guó)家在設(shè)計(jì)核設(shè)施時(shí)，都需要制定核設(shè)施退役的初步計(jì)劃，以便場(chǎng)址能夠得到重新利用。

“退役是一個(gè)多學(xué)科的過(guò)程。退役規(guī)劃，包括建立必要的資金，應(yīng)在核設(shè)施發(fā)展的早期階段就開(kāi)始，并在運(yùn)行階段繼續(xù)進(jìn)行?！巴艘鄣脑敿?xì)規(guī)劃通常在設(shè)施永久關(guān)閉前幾年開(kāi)始；這包括確保組織和技術(shù)準(zhǔn)備的活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)從運(yùn)行到退役的平穩(wěn)過(guò)渡。”原子能機(jī)構(gòu)退役專家Tetiana Kilochytska說(shuō)，“成功啟動(dòng)首個(gè)核電廠的阿聯(lián)酋已制定核電廠壽期結(jié)束時(shí)的初步退役計(jì)劃?！?/p>

精心規(guī)劃的能力

作為向阿聯(lián)酋核管理局即聯(lián)邦核監(jiān)管局申請(qǐng)運(yùn)行許可證的一部分，巴拉卡核電廠營(yíng)運(yùn)者納瓦能源公司提交了初步退役計(jì)劃。該計(jì)劃設(shè)想退役將由納瓦公司負(fù)責(zé)，并將在最后一座反應(yīng)堆永久關(guān)閉五年后開(kāi)始。據(jù)負(fù)責(zé)阿聯(lián)酋核電計(jì)劃的阿聯(lián)酋核能公司稱，四臺(tái)機(jī)組每臺(tái)機(jī)組的退役過(guò)程預(yù)計(jì)將 持續(xù)13年左右。

退役方面的一個(gè)經(jīng)常性挑戰(zhàn)是相關(guān)活動(dòng)的總費(fèi)用存在不確定性，包括退役產(chǎn)生的放射性廢物和乏核燃料的長(zhǎng)期管理費(fèi)用的不確定性。例如，建設(shè)一個(gè)用于處置長(zhǎng)壽命放射性廢物和乏燃料的地質(zhì)處置庫(kù)的費(fèi)用可能高達(dá)數(shù)十億美元。

阿聯(lián)酋已做好應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，并已采取步驟建立“退役信托基金”。該基金由年度捐款籌資，負(fù)責(zé)支付核電廠退役和相關(guān)活動(dòng)的費(fèi)用。為確保該基金能夠滿足未來(lái)預(yù)期，計(jì)劃定期審查年度捐款，并在核電廠壽期內(nèi)至少每三年更新一次核電廠退役計(jì)劃。

Kilochytska表示：“成功退役的關(guān)鍵因素之一是在進(jìn)行退役時(shí)充分獲得專門知識(shí)和技術(shù)?！卑⒙?lián)酋正在采取步驟，確保及時(shí)提供合格和稱職的工作人員，以進(jìn)行退役、放射性廢物處置以及在此過(guò)程中對(duì)人和環(huán)境進(jìn)行輻射保護(hù)。隨著機(jī)器人和人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，新的進(jìn)步有望通過(guò)提供更快的拆卸技術(shù)、更高的去污效率和更好的工作人員保護(hù)，為更高效的退役提供更多機(jī)會(huì)。

為可持續(xù)的明天做好今天的準(zhǔn)備

原子能機(jī)構(gòu)通過(guò)培訓(xùn)班和講習(xí)班協(xié)助各國(guó)規(guī)劃和實(shí)施退役，提供安全、法律和技術(shù)咨詢，以及支持知識(shí)共享。它在促進(jìn)廣泛的國(guó)際合作以及開(kāi)展技術(shù)審查以確立最佳實(shí)踐和確保汲取以往實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)方面發(fā)揮著重要作用。

Kilochytska表示：“阿聯(lián)酋核能政策的發(fā)展得益于其與原子能機(jī)構(gòu)的持續(xù)互動(dòng)?！卑⒙?lián)酋與原子能機(jī)構(gòu)專家合作，確保在巴拉卡核電廠的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中，包括在退役計(jì)劃方面保持強(qiáng)有力的核安全、核安保和透明度。

巴拉卡核電廠將在阿聯(lián)酋2050年“凈零”戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用，該戰(zhàn)略旨在大幅提高阿聯(lián)酋清潔能源產(chǎn)量。它將每年避免釋放超過(guò)2200萬(wàn)噸的溫室氣體，相當(dāng)于近500萬(wàn)輛汽車的排放量，占阿聯(lián)酋根據(jù)氣候變化國(guó)際條約《巴黎協(xié)定》所作減排承諾的四分之一。巴拉卡核電廠已是該地區(qū)最大的一個(gè)發(fā)電設(shè)施，也是最大的清潔電力來(lái)源。

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