原子能機(jī)構(gòu)通過稱為保障的一系列技術(shù)措施來幫助阻止核武器的擴(kuò)散，這些措施的作用是核實(shí)各國(guó)正在履行不濫用核材料和核技術(shù)的國(guó)際法律義務(wù)。這些義務(wù)延伸到退役項(xiàng)目。截至2023年3月，共有200多個(gè)核設(shè)施已永久停止運(yùn)行，原因要么是它們已達(dá)到自然壽期，要么是國(guó)家的政策決定。在整個(gè)退役過程中，甚至有時(shí)在退役之后，各國(guó)仍然有履行保障協(xié)定的法律義務(wù)。

由于退役是一個(gè)多變和漫長(zhǎng)的過程，原子能機(jī)構(gòu)制定了導(dǎo)則，以確保在設(shè)施出于保障目的已被確定為退役之前繼續(xù)適用保障。

原子能機(jī)構(gòu)的這些導(dǎo)則要求實(shí)現(xiàn)兩個(gè)主要保障目標(biāo)：第一個(gè)是核實(shí)所有核材料已從該設(shè)施轉(zhuǎn)移到已知場(chǎng)所；第二個(gè)是確保所有必要設(shè)備要么已從設(shè)施中移除，要么已在設(shè)施中無法使用。

鼓勵(lì)各國(guó)在退役期間與原子能機(jī)構(gòu)合作，定期提交相關(guān)活動(dòng)計(jì)劃，并更新設(shè)計(jì)資料，以反映設(shè)施內(nèi)的變化。隨著核材料和必要設(shè)備的轉(zhuǎn)移，原子能機(jī)構(gòu)不斷重新評(píng)定在設(shè)施實(shí)施的保障和活動(dòng)，并在與有關(guān)國(guó)家協(xié)商后進(jìn)行必要的修訂。與各國(guó)就這一過程的細(xì)節(jié)進(jìn)行早期接觸，稱為“保障始于設(shè)計(jì)”。

原子能機(jī)構(gòu)保障部高級(jí)技術(shù)顧問Jeremy Whitlock說：“‘保障始于設(shè)計(jì)’是一個(gè)及時(shí)和具有成本效益的合作過程，在這個(gè)過程中，我們確保所有利益相關(guān)方提前充分了解保障義務(wù)。”Whitlock與行業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他利益相關(guān)方合作，以便在新建或改造的核設(shè)施（包括正在退役的核設(shè)施）的設(shè)計(jì)階段納入保障?！盀閰f(xié)助各國(guó)進(jìn)行核設(shè)施退役，我們制定了概述保障要求和活動(dòng)的導(dǎo)則。這些導(dǎo)則有助于各國(guó)和設(shè)施營(yíng)運(yùn)者了解必要的步驟，以及如何與原子能機(jī)構(gòu)合作，確保退役如期取得進(jìn)展?！?/p>

作為核反應(yīng)堆退役的一部分，在將乏燃料轉(zhuǎn)移到另一個(gè)設(shè)施進(jìn)行貯存或長(zhǎng)期處置的“活動(dòng)”期間，應(yīng)遵守原子能機(jī)構(gòu)保障。對(duì)于此類活動(dòng)，通常安裝額外的保障監(jiān)視和（或）監(jiān)控設(shè)備，并定期審查記錄的數(shù)據(jù)。

“原子能機(jī)構(gòu)通過核查核材料運(yùn)往貯存場(chǎng)所的情況，隨時(shí)保持對(duì)該材料了解的連續(xù)性。這有助于提供可信的保證，即核材料沒有被從和平用途中轉(zhuǎn)用，”原子能機(jī)構(gòu)核保障視察員LaiSan Chew說。Chew負(fù)責(zé)核實(shí)乏燃料項(xiàng)目、觀察轉(zhuǎn)移情況以及在乏燃料轉(zhuǎn)移期間審查更新的設(shè)計(jì)資料，為最終退役做準(zhǔn)備。

一旦完成所有核材料轉(zhuǎn)移，設(shè)施營(yíng)運(yùn)者將開始拆除必要設(shè)備。最后，營(yíng)運(yùn)者拆除最重要的基本設(shè)備，即反應(yīng)堆堆芯，將其在廢物處理設(shè)施中處置。然后，國(guó)家將最后更新的設(shè)施設(shè)計(jì)資料發(fā)送給原子能機(jī)構(gòu)，以便正式通知原子能機(jī)構(gòu)設(shè)施已退役。

在確保核材料在貯存或長(zhǎng)期處置設(shè)施中得到適當(dāng)保障后，原子能機(jī)構(gòu)核實(shí)正在退役的原設(shè)施中沒有核材料，并確認(rèn)所有必要設(shè)備已拆除或無法使用。一旦確定某一設(shè)施出于保障目的已退役，原子能機(jī)構(gòu)便停止對(duì)該設(shè)施的例行視察和設(shè)計(jì)核查活動(dòng)。

原子能機(jī)構(gòu)保障分析員Kerrin Swan表示：“通過與國(guó)家和設(shè)施營(yíng)運(yùn)者合作，確保充分了解受保障設(shè)施退役的特殊需要，我們幫助實(shí)現(xiàn)安全可靠的過渡到關(guān)閉運(yùn)行，以滿足該國(guó)的所有國(guó)際義務(wù)?！?/p>