原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于起草核安全和輻射安全條例的培訓(xùn)與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)在有了虛擬上的變化。原子能機(jī)構(gòu)最近啟動(dòng)了一項(xiàng)由“和平利用倡議”資助的新計(jì)劃，該計(jì)劃把面授課程與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，幫助世界各地專家培養(yǎng)起草安全條例的技能和能力，以規(guī)范監(jiān)管要求。

起草安全條例虛擬短訓(xùn)班以原子能機(jī)構(gòu)2010年啟動(dòng)的傳統(tǒng)面授短訓(xùn)班為基礎(chǔ)。自那時(shí)起，已舉辦了19次面授課程，60名專家參與了對來自世界各地的350多名學(xué)員的培訓(xùn)。

該短訓(xùn)班在起草符合原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)的條例方面為學(xué)員提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)代表了就核安全達(dá)成的國際協(xié)商一致。課程提供專業(yè)指導(dǎo)，包括由專家協(xié)助的起草活動(dòng)、同行討論和實(shí)操練習(xí)，為學(xué)員在本國制定和實(shí)施安全條例作好準(zhǔn)備。

雖然原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)可以作為確保全球核領(lǐng)域安全的建議，但監(jiān)管安全是每個(gè)國家的責(zé)任。通過參加短訓(xùn)班學(xué)習(xí)，國家主管部門能夠起草既符合國家具體需求又符合原子能機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的條例。

“該短訓(xùn)班是一個(gè)極好的機(jī)會(huì)，可以使有關(guān)國家擁有訓(xùn)練有素的監(jiān)管人員，隨時(shí)準(zhǔn)備支持本國主管部門編寫與和平利用核技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的立法文件。”希臘原子能委員會(huì)歐洲地區(qū)培訓(xùn)中心課程主任Sotiris Economides說，“這是維持國家層面主管部門能力的有效途徑，因?yàn)樗訌?qiáng)了學(xué)員在與專家和同行見面進(jìn)行面授培訓(xùn)之前的國內(nèi)準(zhǔn)備和培訓(xùn)?！?/p>

塞舌爾安全標(biāo)準(zhǔn)起草

該短訓(xùn)班學(xué)員有機(jī)會(huì)提前提交希望得到幫助起草的條例的建議。塞舌爾核安全和輻射防護(hù)局輻射安全官員Shawn Hunt計(jì)劃參加2021年下一期短訓(xùn)班，以便在起草解決具體安全要求的后續(xù)立法方面得到幫助。這些條例將反映原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)中概述的規(guī)定，并遵循當(dāng)前國際標(biāo)準(zhǔn)、程序和導(dǎo)則。

“這將只是我們作為主管部門起草的第二個(gè)條例?！盚unt說，“任何涉及條例起草的培訓(xùn)都是非常有價(jià)值的，不僅對我個(gè)人，而且對整個(gè)輻射部門和整個(gè)國家都是如此?！?/p>

Hu n t 參加該短訓(xùn)班， 將加強(qiáng)2016年參加培訓(xùn)的塞舌爾其他官員的經(jīng)驗(yàn)。他們參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促成了該國2014年通過的第一部《輻射安全和安保法》的修訂，使其與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

“該短訓(xùn)班是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，使我們的條例與原子能機(jī)構(gòu)的“一般安全要求”第三部分及范本條例保持一致?！比酄柧蜆I(yè)、移民和公民身份部高級(jí)就業(yè)官員Stephanie Boniface說，“此外，我們還能與處于條例起草不同階段的其他非洲國家以及來自像塞舌爾這樣的發(fā)展中國家的促進(jìn)者分享經(jīng)驗(yàn)，他們能夠指導(dǎo)我們?nèi)绾渭{入這些規(guī)定。”

擴(kuò)大范圍

2019年，原子能機(jī)構(gòu)組織了協(xié)助學(xué)員起草核安全與核安保條例的短訓(xùn)班。

該短訓(xùn)班現(xiàn)在還為核安全、輻射安全、廢物安全和運(yùn)輸安全以及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)這五大安全領(lǐng)域的每一個(gè)領(lǐng)域提供個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。

“該短訓(xùn)班實(shí)現(xiàn)了條例規(guī)范化，并使特定國家實(shí)施的措施保持一致?！痹?019年參加過上一期短訓(xùn)班的烏干達(dá)原子能委員會(huì)核安保部門負(fù)責(zé)人Richard Sseggane說，“這有助于營運(yùn)者和從業(yè)人員負(fù)起制定充分措施和法規(guī)的責(zé)任和法律義務(wù)?！?/p>

最近，原子能機(jī)構(gòu)推出了一個(gè)培訓(xùn)模塊，將放射性材料的輻射安全和安保結(jié)合起來，以幫助學(xué)員起草處理放射源設(shè)施和活動(dòng)的相關(guān)條例。這一方案旨在促進(jìn)安全和安保專家之間合作，使條例實(shí)施更加有效和一致。

計(jì)劃2021年3月為拉丁美洲和加勒比地區(qū)國家舉辦起草安全條例虛擬短訓(xùn)班，2022年為非洲國家舉辦該短訓(xùn)班。