對(duì)模擬核材料及其殘留物進(jìn)行衡算以確認(rèn)沒(méi)有被盜，用激光槍射擊移動(dòng)人形靶，翻越鐵絲網(wǎng)圍欄，這些活動(dòng)只是在北京郊區(qū)的中國(guó)國(guó)家核安保技術(shù)中心開(kāi)展的訓(xùn)練演習(xí)活動(dòng)的幾個(gè)例子。該中心是國(guó)際核安保培訓(xùn)和支持中心網(wǎng)絡(luò)的一部分。國(guó)際核安保培訓(xùn)和支持中心網(wǎng)絡(luò)由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，在國(guó)際合作和共享核安保最佳實(shí)踐方面發(fā)揮著重要作用。

“在中國(guó)這樣一個(gè)正在擴(kuò)大核電計(jì)劃的國(guó)家，保護(hù)核材料或其他放射性物質(zhì)不落入恐怖分子手中越來(lái)越重要。”中國(guó)國(guó)家核安保技術(shù)中心副主任徐振華說(shuō)，“核安保是每一個(gè)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)者和核材料擁有者的責(zé)任，因此，培訓(xùn)是加強(qiáng)核安保能力的核心內(nèi)容。”

自2016年由中國(guó)國(guó)家核安保技術(shù)中心運(yùn)行的該示范中心開(kāi)業(yè)以來(lái)，已有3000多名參加者（其中800名來(lái)自國(guó)外）完成了國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)課程。參加者包括來(lái)自核電廠等核設(shè)施和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員，課程涉及核安保的所有方面，如防止恐怖分子襲擊和破壞，以及在這些事件發(fā)生時(shí)如何應(yīng)對(duì)。

中國(guó)國(guó)家核安保技術(shù)中心位于8公頃的園區(qū)內(nèi)，其最先進(jìn)的設(shè)施建筑面積達(dá)到2.8萬(wàn)平方米，使該中心成為全球規(guī)模最大的同類中心之一。除了虛擬射擊場(chǎng)和用于對(duì)抗訓(xùn)練的模擬核設(shè)施外，中心還設(shè)有核材料衡算與控制培訓(xùn)設(shè)施、應(yīng)急響應(yīng)模擬室和實(shí)物保護(hù)試驗(yàn)場(chǎng)。

中心還建有分析實(shí)驗(yàn)室，用于量化樣本中的鈾和钚，以核實(shí)核材料或其他放射性物質(zhì)是否丟失，或是否發(fā)生未申報(bào)的活動(dòng)；還建有用于測(cè)試極端天氣條件下核安保設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。

應(yīng)對(duì)威脅準(zhǔn)備

隨著全世界用于和平用途的核材料數(shù)量的增加，對(duì)當(dāng)局應(yīng)對(duì)威脅準(zhǔn)備的需要也在增加。在北京舉行的2019年國(guó)際核安保培訓(xùn)和支持中心網(wǎng)絡(luò)年會(huì)上，與會(huì)者討論了如何增加合作，以加強(qiáng)對(duì)核材料和其他放射性物質(zhì)的保護(hù)，防止恐怖主義和走私。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安保處處長(zhǎng)Raja Abdul Aziz Raja Adnan說(shuō)，在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，各國(guó)當(dāng)局在全球加強(qiáng)核安?？蚣芊矫骈_(kāi)展了密切合作，培訓(xùn)是這一合作的一項(xiàng)重要活動(dòng)。單在2019年，就有來(lái)自145個(gè)國(guó)家的2000多名參加者參加了101個(gè)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安保相關(guān)培訓(xùn)班和講習(xí)班，增長(zhǎng)了他們的專門(mén)知識(shí)，其中許多班是在各個(gè)核安保培訓(xùn)和支持中心舉辦的。

“國(guó)際核安保培訓(xùn)和支持中心網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)現(xiàn)在能夠以結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化和可持續(xù)的方式提供更多有針對(duì)性的支持，并擴(kuò)大到更廣泛的技術(shù)活動(dòng)中，以滿足各個(gè)中心的需要?！盧aja Adnan說(shuō)，“我們必須始終以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，在努力有效利用有限資源的同時(shí)，保持走在威脅出現(xiàn)的前面?！?/p>

對(duì)于核計(jì)劃規(guī)模較小的國(guó)家，可能不需要擁有與中國(guó)國(guó)家核安保技術(shù)中心規(guī)模一樣大的設(shè)施。通過(guò)適當(dāng)?shù)囊?guī)劃，這些國(guó)家可以建立適合本國(guó)需要的核安保培訓(xùn)和支持中心，并輔以擁有大規(guī)模核電計(jì)劃的國(guó)家所能提供的服務(wù)。

“我們的成員國(guó)要求我們?cè)趨f(xié)助加強(qiáng)全球核安保框架方面發(fā)揮核心作用?！盧aja Adnan說(shuō)，“在這方面，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和開(kāi)展各種活動(dòng)，各國(guó)可通過(guò)這些活動(dòng)進(jìn)行合作，以盡量減少核材料和其他放射性物質(zhì)被惡意使用的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

其中一項(xiàng)活動(dòng)是利用更廣泛的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)協(xié)作中心機(jī)制，除其他活動(dòng)外，該機(jī)制促進(jìn)各國(guó)之間的合作，以推動(dòng)和平利用核科學(xué)技術(shù)（包括核安保）方面的研究、開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)。2019年9月，隸屬于中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)的中國(guó)國(guó)家核安保技術(shù)中心成為了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安保技術(shù)協(xié)作中心。根據(jù)一項(xiàng)新的合作協(xié)定，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)將共同努力，包括例如通過(guò)模擬惡劣環(huán)境條件的試驗(yàn)，改善輻射探測(cè)設(shè)備和實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)的功能。該協(xié)定促進(jìn)了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)在核安保探測(cè)和實(shí)物保護(hù)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和培訓(xùn)方面的合作。

“恐怖主義不分國(guó)界，所以反恐也必須在各國(guó)之間協(xié)調(diào)進(jìn)行。”徐振華說(shuō)，“作為一個(gè)核能不斷增長(zhǎng)的大國(guó)，我們希望在這方面發(fā)揮作用?！?/p>