雖然核事故和輻射事故少之又少，但深入分析表明，在大多數(shù)情況下，安全文化存在弱點是根本原因。自2011年福島第一核電站事故以來，以安全防線為重點的安全文化理念已經(jīng)并正在迅速實施。

為了更好地了解人們對加強核工業(yè)安全的態(tài)度在如何轉(zhuǎn)變，我們采訪了世界核電營運者協(xié)會（WANO）主席Tom Mitchell。Mitchell執(zhí)掌世界核電營運者協(xié)會已有兩年，擁有40多年的核工業(yè)經(jīng)驗，正在帶領(lǐng)核電營運者致力于加強安全文化。

世界核電營運者協(xié)會是一個非營利組織，通過提供同行評審、技術(shù)支持和全球運行經(jīng)驗，幫助其全球商用核電廠營運者成員實現(xiàn)運行安全和可靠性。

問：福島第一核電站事故發(fā)生后，由于擔心安全問題，公眾對核電的支持受到影響。如何才能恢復公眾的信任？

答：這是一個很好的問題，也是我們所有核工業(yè)者思考的問題。信任涉及信心，自福島第一核電站事故以來，核工業(yè)一直尋求在三個主要領(lǐng)域重建信任：技術(shù)、監(jiān)督（包括許可證審批和監(jiān)管）以及核設(shè)施營運者。

在世界核電營運者協(xié)會，我們在技術(shù)方面沒有太多的互動，而監(jiān)管是原子能機構(gòu)工作的一項重要內(nèi)容。但在營運者方面，有一個世界核電營運者協(xié)會，一個匯集世界各地核電營運者并尋求最大限度地關(guān)注核安全的自愿組織，這一事實應(yīng)有助于向營運者灌輸信心，贏得公眾的信任。

問：強有力的安全標準對核設(shè)施至關(guān)重要，但也會增加運行成本。降低成本是否是對安全文化的挑戰(zhàn)？如果是，如何找到平衡？

答：價格對于像電力這樣的基本產(chǎn)品是很重要的，我們不認為在提高人的績效和領(lǐng)導安全方面與保持價格競爭力之間存在矛盾。根據(jù)我們的經(jīng)驗，注重安全的組織能夠有效地以高容量負荷運行反應(yīng)堆。安全變化會對可靠性產(chǎn)生積極的影響，最終提高成本效益。我們發(fā)現(xiàn)改善安全文化與降低運行成本是相輔相成的。

問：核電營運組織領(lǐng)導者如何在運行中鼓勵安全文化？

答： 我曾在加拿大和美國的兩個大型核電廠擔任廠經(jīng)理，我的觀點是，以身作則至關(guān)重要。領(lǐng)導者在與員工互動和處理問題的方式上要樹立榜樣。

作為一名領(lǐng)導者，擁有正確的心態(tài)很重要，世界核電營運者協(xié)會與營運者合作培養(yǎng)有效的領(lǐng)導力特征。我們對領(lǐng)導力的定義比較寬泛，并努力在培訓計劃中全面提升良好的素質(zhì)，處理不同技術(shù)中存在的問題，包括安全問題。

問：在強大的安全文化方面，有哪些例子核工業(yè)其他部門可以效仿，你為什么認為他們做得好？

答：世界核電營運者協(xié)會的一個關(guān)鍵特征是我們相互學習，無論是在我們行業(yè)內(nèi)部，還是在我們行業(yè)外部。當你跳出核工業(yè)看時，會想到一個很好的例子，那就是航空業(yè)，歷史上我們有相互學習的關(guān)系，例如，團隊應(yīng)該如何在控制室或駕駛艙內(nèi)操作。

我們在世界核電營運者協(xié)會所做的一件關(guān)鍵事情是確定優(yōu)勢，并學習其他行業(yè)的秘訣，特別是積極的經(jīng)驗教訓和更好的實踐。仿效和共享經(jīng)驗是營運者的任務(wù)書中必不可免的——那是我們的工作。

我還認為，我們在核工業(yè)的一些作法也轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)。例如，如果你去美國的醫(yī)院做手術(shù)，你會聽到外科醫(yī)生為了避免溝通失誤和人為失誤而使用的大量“復述”和其他策略。這些作法都是核領(lǐng)域試過的。

問：原子能機構(gòu)如何能夠進一步支持核工業(yè)的安全文化？

答：原子能機構(gòu)在改善核工業(yè)的安全文化方面可以發(fā)揮極其重要的作用，在過去十年里，世界核電營運者協(xié)會和原子能機構(gòu)的關(guān)系得到加強。作為世界核電營運者協(xié)會主席，我希望看到這種情況繼續(xù)下去。

我們合作工作最近一個成功例子是與核工業(yè)新進入者的合作。通過與原子能機構(gòu)和電力研究所密切合作，我們制定了一份路線圖，指導各國完成向核電過渡的所有必要步驟，從建設(shè)到運行——將安全和規(guī)章放在首位。

當你考慮延長核電運行和實施新技術(shù)時，原子能機構(gòu)在確保其安全實施方面發(fā)揮著重要作用，它可以與營運者界合作實現(xiàn)這一目標。這是至關(guān)重要的，因為延長運行和保持核能的可行性對于實現(xiàn)全球去碳化和確保人人享有更安全的地球極為重要。