該中心由29 名常駐專家組成，并有超過200名工作人員隨時(shí)待命，以應(yīng)對(duì)無論因何種原因所引發(fā)的重大核或輻射緊急情況。

該中心全天候運(yùn)作，一旦收到符合既定標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告，如核電廠宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，就會(huì)立即進(jìn)入全面運(yùn)行模式。

該中心隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)任何可能與核安全和核安保相關(guān)的情況，并向成員國(guó)和公眾通報(bào)。 例如，2024年1 月 1 日，世界協(xié)調(diào)時(shí) 7 時(shí) 10 分，日本石川縣發(fā)生了7.6級(jí)地震。僅一個(gè)多小時(shí)后，原子能機(jī)構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)管理人員就通過原子能機(jī)構(gòu)和緊急情況信息交流統(tǒng)一系統(tǒng)收到一條消息：日本的六座核電廠可能受到了影響。幸運(yùn)的是，未有任何異常情況報(bào)告，日本方面也進(jìn)行了詳細(xì)檢查，以確保核電廠功能未受到損害或破壞。當(dāng)天中午，日本方面發(fā)布了最新消息，確認(rèn)該國(guó)所有核電廠均正常運(yùn)行。這一消息通過事故和緊急情況信息交流統(tǒng)一系統(tǒng)發(fā)布，各個(gè)國(guó)家在幾秒鐘內(nèi)便獲悉了情況。 原子能機(jī)構(gòu)也迅速通過社交媒體發(fā)布了最新消息，向公眾保證其已與日本當(dāng)局取得聯(lián)系，并表示無需擔(dān)心，監(jiān)測(cè)工作會(huì)持續(xù)進(jìn)行。

這種及時(shí)通知、主動(dòng)發(fā)布信息以及與國(guó)家當(dāng)局保持溝通的做法——即使在沒有公共安全影響的情況下，如上例——堪稱減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的最佳實(shí)踐典范。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是通過應(yīng)對(duì)如福島核電站事故等以往緊急情況而總結(jié)出來的。

原子能機(jī)構(gòu)事故和應(yīng)急中心主任Carlos Torres Vidal表示：“”在核應(yīng)急中獲得及時(shí)通知和援助。多年來，事故和應(yīng)急中心建立了一套靈活、響應(yīng)迅速的系統(tǒng)，能夠在短時(shí)間內(nèi)對(duì)任何事件做出響應(yīng)。”

雖然重大核事故非常罕見，但發(fā)生事件或緊急情況的可能性仍然存在——尤其是在輻射源廣泛應(yīng)用于從醫(yī)學(xué)到工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的情況下。

例如，2024年早些時(shí)候在利比里亞，該國(guó)最大的醫(yī)院——約翰·F. 肯尼迪醫(yī)療中心的雨水排水渠中發(fā)現(xiàn)了一枚放射源。原子能機(jī)構(gòu)的及時(shí)干預(yù)避免了一起潛在的輻射事件，使醫(yī)院能夠正常運(yùn)作，沒有受到影響。閱讀全文。

災(zāi)害還可能相互疊加：例如，地震可能會(huì)阻礙核應(yīng)急響應(yīng)工作。因此，對(duì)不同災(zāi)害場(chǎng)景的識(shí)別和分類以及迅速響應(yīng)行動(dòng)的準(zhǔn)備至關(guān)重要。與大流行病和自然災(zāi)害一樣，核與輻射應(yīng)急也不分國(guó)界，這凸顯了國(guó)際協(xié)調(diào)和信息共享的必要性。

原子能機(jī)構(gòu)在全球應(yīng)急準(zhǔn)備中的作用

原子能機(jī)構(gòu)事件和應(yīng)急中心在幫助各國(guó)履行核事故國(guó)際公約規(guī)定的義務(wù)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。這些公約是在1986年切爾諾貝利核電站事故后制定的，當(dāng)時(shí)全世界認(rèn)識(shí)到核應(yīng)急需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)際合作框架。

《及早通報(bào)核事故公約》確保各國(guó)迅速分享有關(guān)核事故或輻射緊急情況的相關(guān)信息，最大限度地降低造成跨境輻射影響的可能性?！逗耸鹿驶蜉椛渚o急情況援助公約》則促進(jìn)了各國(guó)與原子能機(jī)構(gòu)之間的合作，以便在緊急情況下及時(shí)提供援助，從而保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境。

事件和應(yīng)急中心成立于 2005 年，是不管原因如何的核與輻射應(yīng)急的準(zhǔn)備、事件報(bào)告、信息共享和協(xié)調(diào)響應(yīng)的全球協(xié)調(diào)中心。

2018年，原子能機(jī)構(gòu)在中國(guó)指定了一個(gè)新的能力建設(shè)中心，以支持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。這一認(rèn)可突出了中國(guó)輻射防護(hù)研究院和核工業(yè)總醫(yī)院的共同努力，表明了中國(guó)加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力的承諾。該中心配有最先進(jìn)的設(shè)施和范圍廣泛的專門知識(shí)，是原子能機(jī)構(gòu)培訓(xùn)講習(xí)班的重要資源，為世界各成員國(guó)提供了寶貴的支持。

協(xié)調(diào)全球響應(yīng)

事件和應(yīng)急中心的工作核心是全球協(xié)調(diào)。根據(jù)“及早通報(bào)公約”和“緊急援助公約”，事件和應(yīng)急中心動(dòng)員國(guó)際專家，協(xié)調(diào)原子能機(jī)構(gòu)內(nèi)部的準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，并與其他國(guó)際組織密切合作，如聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）、世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）和世界氣象組織（氣象組織），以便在需要時(shí)支持協(xié)調(diào)響應(yīng)。

事件和應(yīng)急中心為面臨核或輻射事件（包括安全相關(guān)的威脅）的國(guó)家提供全天候援助。其中央平臺(tái)——事件和緊急情況信息交流統(tǒng)一系統(tǒng)使各國(guó)能夠以保密和安全的方式向原子能機(jī)構(gòu)和國(guó)際社會(huì)通報(bào)緊急情況。雖然對(duì)于具有潛在跨境影響的緊急情況必須強(qiáng)制報(bào)告，但也鼓勵(lì)各國(guó)報(bào)告較小的事件，即使這些事件不構(gòu)成直接的公共安全風(fēng)險(xiǎn)，但可能也會(huì)引起公眾的關(guān)注。

通過事件和緊急情況信息交流統(tǒng)一系統(tǒng)，各國(guó)可以訪問原子能機(jī)構(gòu)的其他重要工具，如用于可視化輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國(guó)際輻射監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，以及評(píng)定和預(yù)測(cè)工具。這些工具為應(yīng)急管理人員提供關(guān)于核事故可能走向的重要見解，讓他們能夠做出明智的決策并迅速采取防護(hù)行動(dòng)。

國(guó)際輻射監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)通過將輻射數(shù)據(jù)與預(yù)先計(jì)算的安全水平（運(yùn)行干預(yù)水平）進(jìn)行比較，幫助應(yīng)急管理人員在核應(yīng)急中就正確的防護(hù)行動(dòng)做出決定。例如，某一特定區(qū)域的高輻射水平可能意味著需要撤離或掩蔽。這些信息通過顏色代碼顯示，清晰顯示出適當(dāng)?shù)男袆?dòng)，如撤離受影響區(qū)域或要求人們就地掩蔽。

反應(yīng)堆評(píng)定工具使原子能機(jī)構(gòu)能夠通過簡(jiǎn)明的語(yǔ)言和顏色編碼圖來說明核設(shè)施（如動(dòng)力堆）的狀態(tài)。該工具從成員國(guó)的原子能機(jī)構(gòu)對(duì)口單位接收安全數(shù)據(jù)，幫助原子能機(jī)構(gòu)向所有國(guó)家和公眾發(fā)送有關(guān)緊急情況的清晰、及時(shí)的最新信息。

事件和應(yīng)急中心還設(shè)有一個(gè)響應(yīng)和援助網(wǎng) (響應(yīng)援助網(wǎng))，由《核事故或輻射緊急情況援助公約》締約國(guó)組成，這些國(guó)家已確定并在該網(wǎng)絡(luò)中登記了本國(guó)的援助能力，包括可用于援助其他國(guó)家的合格專家、設(shè)備和材料。

與其他組織合作

除內(nèi)部工具外，事件和應(yīng)急中心還與其他組織合作，在緊急情況下提供重要數(shù)據(jù)。例如，氣象組織基于實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù)提供大氣擴(kuò)散預(yù)測(cè)，而世衛(wèi)組織則隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)動(dòng)成員國(guó)的專業(yè)醫(yī)療能力，為因輻射源使用不當(dāng)所造成的傷害提供援助。這種合作確保各國(guó)能夠獲得相關(guān)信息，從而有效地應(yīng)對(duì)緊急情況，從天氣模式到減輕核或輻射應(yīng)急后果的支持。實(shí)際上，事件和應(yīng)急中心為機(jī)構(gòu)間放射性應(yīng)急和核應(yīng)急委員會(huì)提供秘書處，該委員會(huì)可協(xié)調(diào)所有相關(guān)組織的核或輻射事件或緊急情況準(zhǔn)備和響應(yīng)安排。

確保做好準(zhǔn)備

做好準(zhǔn)備是確保有效緩解核應(yīng)急影響的關(guān)鍵。事件和應(yīng)急中心通過為來自世界各地的應(yīng)急規(guī)劃人員、響應(yīng)人員、監(jiān)管人員和公共信息官員等各類專業(yè)人員提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，在加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急準(zhǔn)備方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

該中心還開展應(yīng)急準(zhǔn)備評(píng)審工作組訪問，幫助各國(guó)根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和加強(qiáng)其核與輻射應(yīng)急響應(yīng)國(guó)家能力。

核事故之所以罕見，一定程度上得益于在全球范圍內(nèi)建立了健全的安全和應(yīng)急準(zhǔn)備制度。原子能機(jī)構(gòu)的事件和應(yīng)急中心通過其協(xié)調(diào)工作、培訓(xùn)計(jì)劃和國(guó)際伙伴關(guān)系，在維護(hù)這一安全網(wǎng)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過促進(jìn)國(guó)際合作并確保各級(jí)做好準(zhǔn)備，事件和應(yīng)急中心幫助降低風(fēng)險(xiǎn)，確保即使在災(zāi)難面前，也能采取有效響應(yīng)措施來保護(hù)生命和環(huán)境。