原子能機(jī)構(gòu)致力于加強(qiáng)核技術(shù)對(duì)世界和平與繁榮的貢獻(xiàn),同時(shí)核查核材料沒有從和平利用中轉(zhuǎn)用。原子能機(jī)構(gòu)保障是全球核不擴(kuò)散制度的一個(gè)重要組成部分,它規(guī)定對(duì)各國(guó)遵守其國(guó)際法律義務(wù)的情況進(jìn)行獨(dú)立核查。為此,原子能機(jī)構(gòu)通過其“保障設(shè)計(jì)”文件叢書發(fā)布導(dǎo)則,以協(xié)助核設(shè)施設(shè)計(jì)者和營(yíng)運(yùn)者在設(shè)計(jì)過程的早期階段就考慮與核設(shè)施(包括乏燃料貯存設(shè)施)相關(guān)的保障活動(dòng)。
在著手建造或改建設(shè)施之前考慮保障要求,這一概念稱為“保障設(shè)計(jì)”,是自愿性的,旨在促進(jìn)并改進(jìn)現(xiàn)有保障要求的實(shí)施。但是,如果采用“保障設(shè)計(jì)”,可以更有效和更高效地實(shí)施保障視察,同時(shí)減輕設(shè)施營(yíng)運(yùn)者的負(fù)擔(dān)。
“這一目的是使新建乏燃料設(shè)施具有保障特性,”原子能機(jī)構(gòu)保障司概念和方案科科長(zhǎng)Jeremy Whitlock說?!巴ㄟ^在乏燃料設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造中考慮這些特性,可以在對(duì)被視察設(shè)施的運(yùn)行造成最小干擾的情況下進(jìn)行保障活動(dòng)?!?/p>
在設(shè)計(jì)和建造過程的早期確認(rèn)保障,有助于利益相關(guān)者就設(shè)施運(yùn)行、保障要求和相關(guān)主題進(jìn)行公開對(duì)話,從而允許開發(fā)核查方法,以盡可能減小實(shí)施保障對(duì)營(yíng)運(yùn)者的影響,同時(shí)不降低所執(zhí)行保障活動(dòng)的有效性。此外,這些方法將通過幫助原子能機(jī)構(gòu)以最佳方式開展核查活動(dòng)來提高保障的效率。
從設(shè)計(jì)角度看,在設(shè)計(jì)選擇最終確定之前,全面了解可能的保障活動(dòng)及其對(duì)乏燃料設(shè)施設(shè)計(jì)的影響非常重要。