1997年5月，原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)核準(zhǔn)了INFCIRC/540號(hào)文件（更正本）所載的“附加議定書范本”，并要求總干事使用該范本作為締結(jié)全面保障協(xié)定附加議定書的標(biāo)準(zhǔn)文本。

“附加議定書范本”是為與原子能機(jī)構(gòu)締結(jié)三種類型保障協(xié)定任一種的所有國(guó)家設(shè)計(jì)的。擁有全面保障協(xié)定的國(guó)家決定締結(jié)附加議定書并使其生效，則必須接受“附加議定書范本”的所有規(guī)定。擁有特定物項(xiàng)保障協(xié)定或自愿提交保障協(xié)定的國(guó)家可以接受和執(zhí)行其準(zhǔn)備接受的“附加議定書范本”的措施。

附加議定書狀況

截至2023年3月31日，附加議定書對(duì)141個(gè)國(guó)家和歐洲原子能聯(lián)營(yíng)生效。

還有13個(gè)國(guó)家已簽署附加議定書，但尚未將其付諸生效。

加強(qiáng)原子能機(jī)構(gòu)的保障執(zhí)行

原子能機(jī)構(gòu)20世紀(jì)90年代初期在伊拉克和朝鮮民主主義人民共和國(guó) 的經(jīng)歷表明，盡管原子能機(jī)構(gòu)保障對(duì)于已申報(bào)核材料和設(shè)施的核查活動(dòng)效果很好，但它沒有足夠的能力在擁全面保障協(xié)定的國(guó)家探知未申報(bào)的核材料和活動(dòng)。

1993年底，原子能機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了一項(xiàng)廣泛的計(jì)劃，通過加強(qiáng)原子能機(jī)構(gòu)探知未申報(bào)的核材料和活動(dòng)的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)全面保障協(xié)定下的保障執(zhí)行工作。作為所謂的“93 + 2計(jì)劃”的一部分，向原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)提交了旨在針對(duì)締結(jié)有全面保障協(xié)定的國(guó)家加強(qiáng)原子能機(jī)構(gòu)保障的有效性和效率的措施。

其中一些被稱為“第一部分”措施的強(qiáng)化措施，例如早期提供設(shè)計(jì)資料、環(huán)境取樣和衛(wèi)星圖像使用，可以在全面保障協(xié)定規(guī)定的現(xiàn)有法定權(quán)限下實(shí)施，而另一些措施，例如國(guó)家提供關(guān)于一國(guó)核燃料循環(huán)從采礦到核廢物的所有部分的資料和對(duì)所有這些部分的接觸權(quán)限，則要求補(bǔ)充法定權(quán)限才能實(shí)施。這些附加的“第二部分”措施促使1997年制定和核準(zhǔn)了“附加議定書范本”。

附加議定書目標(biāo)

根據(jù)附加議定書，原子能機(jī)構(gòu)被賦予擴(kuò)大對(duì)國(guó)家信息和場(chǎng)所的接觸權(quán)利。對(duì)于擁有全面保障協(xié)定的國(guó)家，附加議定書旨在填補(bǔ)根據(jù)全面保障協(xié)定所報(bào)告的信息的空白。通過使原子能機(jī)構(gòu)能夠更全面地了解這些國(guó)家的核計(jì)劃、規(guī)劃、核材料持有情況和貿(mào)易，附加議定書增加了原子能機(jī)構(gòu)就這些國(guó)家不存在未申報(bào)的核材料和活動(dòng)提供更大保證的能力。

根據(jù)附加議定書加強(qiáng)措施

與擁有全面保障協(xié)定國(guó)家達(dá)成的附加議定書為原子能機(jī)構(gòu)配備了重要的附加核查措施，以加強(qiáng)原子能機(jī)構(gòu)保障的有效性和效率。這些措施包括更廣泛地接觸有關(guān)國(guó)家核計(jì)劃的信息，增加原子能機(jī)構(gòu)的實(shí)體接觸和改進(jìn)行政安排。閱讀更多→

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