核安保偵查架構(gòu)是一套基于適當(dāng)法律和監(jiān)管框架的綜合核安保系統(tǒng)和措施。核安保偵查架構(gòu)的目的是偵查涉及核材料和其他放射性物質(zhì)的犯罪行為和未經(jīng)授權(quán)的故意行為。
核恐怖主義威脅是一個(gè)令人關(guān)切的問題,核材料或其他放射性物質(zhì)可能被用于犯罪行為或未經(jīng)授權(quán)的故意行為的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)國(guó)家和國(guó)際安全的嚴(yán)重威脅,有可能對(duì)人民、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成嚴(yán)重后果。
一國(guó)境內(nèi)的核安保責(zé)任完全屬于這個(gè)國(guó)家,但應(yīng)對(duì)核恐怖主義威脅還需要國(guó)際合作。成員國(guó)一致認(rèn)可原子能機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)全球核安保框架以及在協(xié)調(diào)核安?;顒?dòng)國(guó)際合作方面的核心作用。
原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)請(qǐng)求協(xié)助各國(guó)履行其偵查涉及核材料和其他放射性物質(zhì)的犯罪行為和未經(jīng)授權(quán)的故意行為的職責(zé)。這項(xiàng)援助包括:
- 制訂導(dǎo)則,包括在《核安保叢書》范圍內(nèi);
- 協(xié)助實(shí)施導(dǎo)則,包括通過戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、人力資源發(fā)展和可持續(xù)性方面的培訓(xùn)和講習(xí)班;
- 應(yīng)成員國(guó)請(qǐng)求提供咨詢服務(wù),如專家工作組訪問和國(guó)際核安保咨詢服務(wù)等;
- 捐贈(zèng)輻射探測(cè)設(shè)備并提供與其使用和維護(hù)相關(guān)的培訓(xùn);
- 促進(jìn)國(guó)際和地區(qū)合作以及建立網(wǎng)絡(luò)。
核安保偵查一線官員和組織國(guó)際網(wǎng)絡(luò)(一線官員組織網(wǎng))為一線官員及其組織提供一個(gè)平臺(tái),以促進(jìn)全球努力發(fā)展、加強(qiáng)和維持核安保偵查架構(gòu),并確保有效的偵查系統(tǒng)和措施。
此外,為了協(xié)調(diào)向各國(guó)提供的援助,原子能機(jī)構(gòu)還與其他國(guó)際組織和倡議協(xié)作,如國(guó)際刑事警察組織(國(guó)際刑警組織)、世界海關(guān)組織(海關(guān)組織)、邊境監(jiān)測(cè)工作組和“打擊核恐怖主義全球倡議”。