新核電廠的建造階段對設(shè)施整個設(shè)計壽期的安全運行至關(guān)重要。最成功的項目應(yīng)滿足以下幾點要求：經(jīng)過精心規(guī)劃；具備嚴(yán)格的流程，確保電廠設(shè)計、材料和人員在施工前就緒；在現(xiàn)場執(zhí)行這些政策、程序和安全文化；確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)、許可證持有者、供應(yīng)商和承包商等組織之間的協(xié)調(diào)；利用可用的最有效的施工方法。

調(diào)試包括使新核設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施內(nèi)的新系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)或部件投入使用的一系列活動。在調(diào)試期間，要驗證結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和部件符合設(shè)計，并經(jīng)過運行和測試，以確認(rèn)其符合預(yù)期的性能標(biāo)準(zhǔn)。

在設(shè)計和采購過程中應(yīng)盡早規(guī)劃調(diào)試活動，并仔細(xì)考慮驗收標(biāo)準(zhǔn)和測試方法，包括在供應(yīng)商工廠進(jìn)行的測試活動。調(diào)試人員在連接項目的建設(shè)和運行階段中起著重要作用。規(guī)劃調(diào)試人員方面的人力資源開發(fā)是一個國家核電計劃的重要方面。

幫助成員國實施良好的項目管理實踐

核電廠的安全和質(zhì)量要求在不斷發(fā)展，建設(shè)這類設(shè)施所需的設(shè)備和勞動力的成本也在穩(wěn)步提高。因此，建造和調(diào)試核電廠的資本密集程度變得相當(dāng)高，需要高科技投資，并涉及復(fù)雜的系統(tǒng)和界面。

除技術(shù)和財務(wù)方面外，許可證審批要求、公眾和利益相關(guān)者參與以及適當(dāng)?shù)捻椖抗芾硪彩侵饕魬?zhàn)。另一個挑戰(zhàn)是承包組織需要保持合格的員工隊伍。合格的項目管理必須帶來更高效的工作流程，從而降低總體成本，提高生產(chǎn)效率，并努力減少施工過程中累加的財務(wù)負(fù)擔(dān)。

國際原子能機(jī)構(gòu)幫助成員國引入從國際經(jīng)驗中獲得的良好項目管理實踐。它制定最佳實踐導(dǎo)則、促進(jìn)學(xué)習(xí)和發(fā)展，并為成員國提供平臺，以交流有助于核設(shè)施建造、調(diào)試和改造的工具和過程方面的經(jīng)驗。國際原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)、《核能叢書》和其他國際原子能機(jī)構(gòu)出版物為這些活動提供指導(dǎo)。

原子能機(jī)構(gòu)還根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則以及國際良好項目管理實踐提供建設(shè)評審服務(wù)，以幫助營運組織實現(xiàn)并保持最高水平的安全和效率。為支持監(jiān)管機(jī)構(gòu)，它提供技術(shù)咨詢和安全評審服務(wù)，以提高他們對核電廠安全進(jìn)行獨立有效的監(jiān)管監(jiān)督的能力。