啟動(dòng)核電計(jì)劃是一項(xiàng)重要的任務(wù)，需要精心策劃和準(zhǔn)備，并投入時(shí)間、機(jī)構(gòu)、資金和人力資源。它需要10~15年的準(zhǔn)備工作和大約100年的投入。為成功引進(jìn)或擴(kuò)大核電而進(jìn)行的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要開展多項(xiàng)活動(dòng)，如建立國家機(jī)構(gòu)、建立法律和監(jiān)管框架、發(fā)展人力資源和財(cái)政戰(zhàn)略、處理放射性廢物管理問題以及使利益相關(guān)者參與其中。

啟動(dòng)核電計(jì)劃是每個(gè)國家的主權(quán)決定。國際原子能機(jī)構(gòu)不左右這一決定。但是，當(dāng)一國決定走這條路線時(shí)，原子能機(jī)構(gòu)將提供指導(dǎo)、建議、培訓(xùn)和評(píng)審服務(wù)。它制定了“里程碑”方案——一個(gè)已被國際接受的核電計(jì)劃實(shí)施方法。這是一個(gè)階段化、全面的方法，使一國能夠理解與制定一個(gè)安全、可靠和可持續(xù)的核電計(jì)劃相關(guān)的承諾和義務(wù)。

“里程碑”方案包括國家核電基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)展的三個(gè)階段。該過程始于一國在總體能源政策的背景下仔細(xì)考慮核電選擇，從而作出是否實(shí)施核電計(jì)劃的明智決定。一旦作出決定，就需要發(fā)展支持框架、機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，從而啟動(dòng)第一座核電廠的成功投標(biāo)過程或合同談判。在選定技術(shù)并簽訂合同之后，開始建設(shè)電廠并準(zhǔn)備投入運(yùn)行。

包括政府部門、核和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)公司、電網(wǎng)營運(yùn)者、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和公眾在內(nèi)的諸多組織，在制定決策和實(shí)施國家核計(jì)劃方面都有其作用和責(zé)任。“里程碑”方案描述了一種協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，例如“核能計(jì)劃實(shí)施組織”，旨在將來自這些不同機(jī)構(gòu)的各種技術(shù)專長匯集起來。

國際原子能機(jī)構(gòu)出版物《開發(fā)國家核電廠基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的里程碑》記錄了這一方案。原子能機(jī)構(gòu)其他導(dǎo)則和材料也與核電發(fā)展有關(guān)，包括國際原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)。

綜合核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)評(píng)審工作組訪問

新晉核電國家最需要的評(píng)審服務(wù)之一是綜合核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)評(píng)審工作組訪問。原子能機(jī)構(gòu)和國際專家應(yīng)邀請(qǐng)審查一國的核電發(fā)展?fàn)顩r。所提出的意見和建議使該國能夠更新其國家行動(dòng)計(jì)劃，并推進(jìn)該計(jì)劃。原子能機(jī)構(gòu)其他服務(wù)對(duì)核基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)具體方面進(jìn)行詳細(xì)審查。