在涉及核安全和輻射安全的問題時，公眾成員通常不具備完全的知識，存在大量的不確定性。這直接影響他們對與核能、放射性廢物和放射源使用有關(guān)的輻射風(fēng)險的看法。與此同時，公眾以及其他利益攸關(guān)方希望有公平和合理的機會提出他們的觀點，對監(jiān)管決策過程產(chǎn)生影響。

根據(jù)各種國際公約和條約規(guī)定，利益攸關(guān)方應(yīng)得到適當(dāng)?shù)耐ㄖ⑴c其中。溝通和協(xié)商是一種戰(zhàn)略工具，其支持監(jiān)管機構(gòu)履行其監(jiān)管職能，做出明智的決策，提高利益攸關(guān)方對安全的認知，進而促進安全文化。溝通和協(xié)商還有助于監(jiān)管機構(gòu)在可能發(fā)生核或輻射緊急情況下能更有效地溝通。

監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該努力提高透明度和公開性。這使得其能夠構(gòu)建公眾對其獨立性、勝任力、完整性和公正性的信任。利益攸關(guān)方的及早參與，可以洞察沖突情況的潛在可能性，并在更易找到解決方案時得到解決問題的更好機會。

監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)主動與公眾溝通和對話，樂于傾聽和回應(yīng)各種關(guān)切。必要時，應(yīng)確保利益攸關(guān)方最早地參與，甚至在某些情況下，應(yīng)在正式的監(jiān)管活動啟動之前，例如在涉及放射性廢物管理設(shè)施的審查和評估活動中。

原子能機構(gòu)支持其成員國構(gòu)建能力，以制訂和實施有效、公開和透明的溝通和協(xié)商戰(zhàn)略?！秶H原子能機構(gòu)關(guān)于監(jiān)管機構(gòu)與利益攸關(guān)方溝通和協(xié)商的安全標(biāo)準(zhǔn)》和《國際原子能機構(gòu)基本安全原則》，明確規(guī)定了監(jiān)管機構(gòu)在該領(lǐng)域的責(zé)任。這些安全標(biāo)準(zhǔn)還為如何實現(xiàn)與公眾和其他利益攸關(guān)方的積極對話及其參與提供了切實可行的建議。

原子能機構(gòu)定期組織活動，以促進原子能機構(gòu)成員國之間就如何與利益攸關(guān)方溝通進行知識、經(jīng)驗和最佳實踐的交流。原子能機構(gòu)還為專家舉辦培訓(xùn)活動和技術(shù)會議，使成員國能夠面對各種各樣的溝通挑戰(zhàn)，包括與公眾信任、風(fēng)險感知及傳播安全和安保信息有關(guān)的挑戰(zhàn)，以及提高透明度，使溝通更有效，改善整個信息發(fā)布。