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國際原子能機(jī)構(gòu)2021年的亮點(diǎn)與成就 — 年度回顧

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聯(lián)合國氣候變化大會(huì):格拉斯哥“氣候公約”締約方大會(huì)第26屆會(huì)議上,原子能機(jī)構(gòu)首次有了強(qiáng)烈的存在感,突出了核技術(shù)在全球應(yīng)對氣候變化中的作用。原子能機(jī)構(gòu)在“氣候公約”締約方大會(huì)第26屆會(huì)議期間組織了若干活動(dòng),總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西率專家代表團(tuán)參加了關(guān)于核電等核科學(xué)技術(shù)在緩解、適應(yīng)和監(jiān)測氣候變化方面的益處的討論。

原子能機(jī)構(gòu)歡迎薩摩亞成為其第173個(gè)成員國。今年,原子能機(jī)構(gòu)還與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(歐復(fù)銀行)、聯(lián)合國區(qū)域間犯罪和司法研究所(犯罪司法所)等多個(gè)國際組織以及全球核能界婦女聯(lián)合會(huì)等非政府組織建立了新的伙伴關(guān)系。

原子能機(jī)構(gòu)努力在秘書處實(shí)現(xiàn)性別平衡,增加整個(gè)核部門的女性參與度。作為這項(xiàng)工作的一部分,2020年設(shè)立了瑪麗·斯克洛多夫斯卡-居里進(jìn)修計(jì)劃,第一批獎(jiǎng)學(xué)金獲得者于今年畢業(yè),獲得了核相關(guān)各學(xué)科的碩士學(xué)位。

2021年,原子能機(jī)構(gòu)還啟動(dòng)了許多新的倡議,包括“核技術(shù)用于控制塑料污染”,幫助各國在其海洋塑料污染治理戰(zhàn)略中列入核技術(shù)。

原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)核查和監(jiān)測了伊朗對其根據(jù)《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(全面行動(dòng)計(jì)劃)所作核相關(guān)承諾的履行情況。但自2021年2月以來,由于伊朗決定停止履行其根據(jù)“全面行動(dòng)計(jì)劃”所作的核相關(guān)承諾,核查和監(jiān)測活動(dòng)受到了影響。在這一年的大部分時(shí)間里,伊朗與原子能機(jī)構(gòu)之間的一系列臨時(shí)協(xié)議維持了了解的連續(xù)性。

氣候變化與“氣候公約”締約方大會(huì)第26屆會(huì)議

行動(dòng)中心的活動(dòng)#Atoms4Climate,在蘇格蘭格拉斯哥的蘇格蘭會(huì)展中心舉行的2021年“氣候公約”締約方大會(huì)第26屆會(huì)議上。(照片來源:D. Calma/原子能機(jī)構(gòu))

“氣候公約”締約方大會(huì)第26屆氣候峰會(huì)上,原子能機(jī)構(gòu)與若干國家政府、各種組織和青年團(tuán)體一起,推動(dòng)將核科學(xué)技術(shù)列入了會(huì)議議程。為了繼續(xù)支持各國利用核科學(xué)技術(shù)應(yīng)對氣候變化,原子能機(jī)構(gòu)組織了若干高級別活動(dòng),提請人們關(guān)注核能在應(yīng)對氣候危機(jī)中的重要作用,強(qiáng)化認(rèn)識核科學(xué)技術(shù)如何已然為氣候變化的適應(yīng)和監(jiān)測提供了重要支持

峰會(huì)期間,格羅西先生就核技術(shù)在應(yīng)對氣候變化中的作用接受了各主流媒體的現(xiàn)場采訪,并就世界如何方能設(shè)法克服氣候危機(jī)和能源供應(yīng)危機(jī)的問題在直播行動(dòng)中心接受了《金融時(shí)報(bào)》記者的采訪。在活動(dòng)期間,格羅西先生會(huì)見了數(shù)十位世界領(lǐng)導(dǎo)人和決策者,討論其各自國家和地區(qū)如何利用核科學(xué)及其諸多應(yīng)用來應(yīng)對氣候變化。原子能機(jī)構(gòu)以“核創(chuàng)新促進(jìn)凈零排放世界”為主題,舉行了一次高級別的多利益相關(guān)方對話,專家小組成員討論了國際合作在實(shí)現(xiàn)向凈零排放過渡中的必要性。原子能機(jī)構(gòu)的其他幾項(xiàng)活動(dòng)展示了核在幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和自然資源的管理以應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)方面的作用。

在“氣候公約”締約方大會(huì)第26屆會(huì)議之前,原子能機(jī)構(gòu)舉行了網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)并印發(fā)了報(bào)告,以強(qiáng)調(diào)核電與其他低碳能源在應(yīng)對氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的重要作用。其中一份報(bào)告題為《核科學(xué)技術(shù)促進(jìn)氣候適應(yīng)性和復(fù)原力》,介紹了核技術(shù)如何幫助世界適應(yīng)不斷變化的氣候并提高在極端天氣事件后的復(fù)原力。另一份特別報(bào)告題為《核能促進(jìn)凈零排放世界》,強(qiáng)調(diào)了核電通過取代煤炭和其他化石燃料,使可再生能源能夠得到進(jìn)一步部署以及成為大規(guī)模清潔氫氣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)性來源,在實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》和“2030年議程”目標(biāo)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

核電

挪威謝勒研究中心的JEEP II反應(yīng)堆內(nèi)部。(照片來源:能源技術(shù)研究所)

自十年前的福島第一核電站事故以來,原子能機(jī)構(gòu)首次上調(diào)了對未來幾十年核電容量增長的預(yù)測。原子能機(jī)構(gòu)的年度展望對這一低碳能源的預(yù)測轉(zhuǎn)變是因?yàn)槿澜缍荚诹D擺脫化石燃料以應(yīng)對氣候變化。

除了原子能機(jī)構(gòu)題為《核能促進(jìn)凈零排放世界》的報(bào)告之外,作為一個(gè)三年期協(xié)調(diào)研究項(xiàng)目的一部分,還發(fā)布了多份新的研究報(bào)告,進(jìn)一步說明擴(kuò)大核電使用能夠支持更遠(yuǎn)大的國家氣候變化緩解目標(biāo)。

原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布了其關(guān)于利益相關(guān)方參與的首份導(dǎo)則出版物《利益相關(guān)方參與核計(jì)劃》,支持國家努力在從鈾礦開采、新建和在運(yùn)反應(yīng)堆到非電力應(yīng)用、放射性廢物管理和退役的所有核設(shè)施的整個(gè)壽期都讓利益相關(guān)方參與。

9月,原子能機(jī)構(gòu)推出了小型模塊堆及其應(yīng)用平臺(tái),旨在支持世界各國開發(fā)和部署這一新興核電技術(shù)。該平臺(tái)為專家們提供獲取原子能機(jī)構(gòu)在小型模塊堆方面的各種支助和專門知識的一站式服務(wù),涵蓋從技術(shù)開發(fā)和部署(包括非電力應(yīng)用)到核安全、核安保和核保障的全套支助和專門知識。

核科學(xué)和應(yīng)用

“核應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的改造”第二階段捐助國光榮墻。(照片來源:原子能機(jī)構(gòu))

9月,原子能機(jī)構(gòu)舉辦了科學(xué)論壇,專門探討核科學(xué)如何能夠進(jìn)一步協(xié)助世界為未來人畜共患疾病暴發(fā)做準(zhǔn)備。科學(xué)論壇的專家小組成員認(rèn)可原子能機(jī)構(gòu)的“人畜共患疾病綜合行動(dòng)”倡議的重要性和及時(shí)性,認(rèn)為有利于應(yīng)用核技術(shù)和相關(guān)技術(shù)加強(qiáng)對大流行病的響應(yīng)準(zhǔn)備。該論壇進(jìn)一步得出結(jié)論認(rèn)為,預(yù)防或遏制諸如新冠之類的下一次流行病或大流行病的關(guān)鍵是開展更密切的協(xié)調(diào)、協(xié)作和溝通,以促進(jìn)動(dòng)物傳染病研究、早期檢測和監(jiān)測方面的科學(xué)進(jìn)步。

第二十八屆國際原子能機(jī)構(gòu)聚變能會(huì)議(FEC 2020)由原子能機(jī)構(gòu)組織,并由法國可替代能源和原子能委員會(huì)以及國際熱核實(shí)驗(yàn)堆國際聚變能組織主辦,展示了最新的聚變科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步。這次會(huì)議因新冠疫情而被推遲到2021年5月舉行,采取了虛擬方式,匯聚了來自世界各地的近4000名參與者。為期一周的會(huì)議探討了關(guān)鍵的物理學(xué)問題和技術(shù)問題,以及與利用核聚變作為未來的一種能源直接相關(guān)的革新型概念。會(huì)議包括由聚變科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方面的領(lǐng)先研究人員和工程師所做的100多人次科學(xué)專題介紹;對國際熱核實(shí)驗(yàn)堆和其他聚變研究實(shí)驗(yàn)室的多次虛擬參觀;虛擬展臺(tái);以及各種會(huì)外活動(dòng),主題涵蓋原子能機(jī)構(gòu)聚變能會(huì)議系列的歷史、女性在核聚變領(lǐng)域中的作用和核聚變領(lǐng)域的教育機(jī)會(huì)。

2021年9月30日,摩納哥的原子能機(jī)構(gòu)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室慶祝了60周年。聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)這些獨(dú)一無二的研究設(shè)施旨在向原子能機(jī)構(gòu)成員國提供認(rèn)識和解決迫在眉睫的海洋環(huán)境挑戰(zhàn)所必需的工具和知識。為了紀(jì)念這個(gè)周年,原子能機(jī)構(gòu)組織了一些現(xiàn)場和遠(yuǎn)程活動(dòng)

10月,原子能機(jī)構(gòu)舉行了有史以來首次關(guān)于人工智能促進(jìn)核技術(shù)和應(yīng)用的技術(shù)會(huì)議,縱覽了當(dāng)前最先進(jìn)的技術(shù),概括了挑戰(zhàn),并指明了加速推進(jìn)人工智能應(yīng)用于核科學(xué)、技術(shù)和應(yīng)用方面的機(jī)遇,涵蓋從人體健康到水和環(huán)境,再到糧食和農(nóng)業(yè),又到核數(shù)據(jù)和核物理,以及核聚變、核電、核安保、輻射防護(hù)和保障核查等領(lǐng)域。這次活動(dòng)啟動(dòng)了關(guān)于人工智能在核領(lǐng)域的潛力及其應(yīng)用的相關(guān)影響(包括道德和透明度)的全球?qū)υ?。?a >2021年人工智能造福人類全球峰會(huì)上,原子能機(jī)構(gòu)還與國際電信聯(lián)盟(國際電聯(lián))和其他37個(gè)聯(lián)合國組織一起合作,確定了能夠加速實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的人工智能應(yīng)用。

隨著包括發(fā)展中國家和首次捐助國在內(nèi)的捐助國數(shù)目穩(wěn)步增加,整修維也納附近塞伯斯多夫的原子能機(jī)構(gòu)核應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的重大項(xiàng)目最近階段正臨近下一個(gè)里程碑:開工建設(shè)。9月,格羅西先生曾為新的捐助國光榮墻揭幕,意在向這一現(xiàn)代化倡議“核應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的改造”(第二階段)的捐助國致意。“核應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的改造”第二階段將交付一座新的大樓,以容納三個(gè)實(shí)驗(yàn)室:植物育種和遺傳學(xué)實(shí)驗(yàn)室、核科學(xué)和儀器儀表實(shí)驗(yàn)室以及陸地環(huán)境實(shí)驗(yàn)室,外加新的溫室,并將完成劑量學(xué)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)代化。建造計(jì)劃于2022年第一季度開工,預(yù)計(jì)將于2023年底完成。

今年,原子能機(jī)構(gòu)舉辦了一系列地區(qū)性的“核技術(shù)用于控制塑料污染”圓桌會(huì)議,與來自以下地區(qū)的伙伴討論了海洋塑料污染的核解決方案:非洲、美洲、亞洲及太平洋以及歐洲和中亞。原子能機(jī)構(gòu)專家在會(huì)上介紹了幫助各國在其塑料污染治理戰(zhàn)略中列入核技術(shù)的“核技術(shù)用于控制塑料污染”。“核技術(shù)用于控制塑料污染”以原子能機(jī)構(gòu)的工作為基礎(chǔ),通過利用同位素示蹤技術(shù)進(jìn)行海洋監(jiān)測以及利用輻射技術(shù)進(jìn)行回收,來治理塑料污染。該倡議提供基于科學(xué)的證據(jù),以表征和評定海洋微塑料污染,同時(shí)也展示在塑料回收和將塑料廢物轉(zhuǎn)化為可重復(fù)使用的資源中對電離輻射的使用。

核安全和核安保

來自原子能機(jī)構(gòu)和玻利維亞拉巴斯核技術(shù)研究與發(fā)展中心的專家正在查找可能圍繞多用途輻照器實(shí)施安保的層次。(照片來源:玻利維亞核能機(jī)構(gòu))

11月在維也納舉行的“福島第一核電站事故后十年進(jìn)展”國際會(huì)議的主要焦點(diǎn)是如何在未來十年內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)全世界的核安全。參加者回顧了自事故以來汲取的教訓(xùn)和采取的行動(dòng),并確定了進(jìn)一步加強(qiáng)核安全的方法。他們強(qiáng)調(diào)了持續(xù)改進(jìn)方案,其中涉及各國利用最先進(jìn)的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評定方法,持續(xù)評定安全改進(jìn)措施,另外還強(qiáng)調(diào)了與公眾有效溝通的重要性,認(rèn)為這是建立信任、確立決策者可信度以及支持強(qiáng)有力應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)框架的基本要素。

2021年10月在維也納原子能機(jī)構(gòu)總部舉行的發(fā)展國家和國際應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備國際會(huì)議也可供虛擬參加者在線參加,匯聚了來自90個(gè)國家的550多名現(xiàn)場參加者和虛擬觀察員。參加者認(rèn)為,確保對核和輻射緊急情況的有效應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的關(guān)鍵是在統(tǒng)一管理系統(tǒng)下進(jìn)行合作與協(xié)調(diào),以及清楚地理解職責(zé)與具體責(zé)任,并定期予以測試,讓一切有關(guān)的利益相關(guān)方都參與。

12月,以虛擬方式舉行了放射性物質(zhì)的安全和可靠運(yùn)輸國際會(huì)議。這次會(huì)議的目的是為參加者提供一個(gè)機(jī)會(huì),以進(jìn)一步認(rèn)識到與運(yùn)輸安全、運(yùn)輸安保及二者接口相關(guān)的問題,并為其發(fā)展或加強(qiáng)運(yùn)輸安全和安保監(jiān)管基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的工作提供信息。

10月,原子能機(jī)構(gòu)與77個(gè)成員國和12個(gè)國際組織一起,組織了一次為期兩天的國際應(yīng)急演習(xí),測試了對核電廠模擬事故的響應(yīng)。這種大規(guī)模的演習(xí)即所謂的三級公約演習(xí),或ConvEx-3演習(xí),是原子能機(jī)構(gòu)級別最高且最復(fù)雜的應(yīng)急演習(xí)。

11月,在維也納原子能機(jī)構(gòu)總部舉行了“放射性廢物管理:面向可持續(xù)未來的解決方案”國際會(huì)議,現(xiàn)場和在線參加者審查了處理放射性廢物的進(jìn)展和最新實(shí)踐。

全世界主管部門和營運(yùn)者在適用《研究堆安全行為準(zhǔn)則》方面不斷取得進(jìn)展,加強(qiáng)了全球核安全。在適用“準(zhǔn)則”過程中,原子能機(jī)構(gòu)對成員國的援助帶來了重大安全改進(jìn)(包括在延期關(guān)閉的反應(yīng)堆安全方面),并改進(jìn)了監(jiān)管監(jiān)督和老化管理。

今年在塞伯斯多夫設(shè)立了原子能機(jī)構(gòu)核安保培訓(xùn)和示范中心,預(yù)計(jì)將于2023年投入使用。這一設(shè)施將有助于加強(qiáng)各國在非法販賣核材料以及設(shè)施和重大公共活動(dòng)的實(shí)物保護(hù)等方面應(yīng)對核恐怖主義的能力。

今年是原子能機(jī)構(gòu)國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)25周年,在57個(gè)國家進(jìn)行了96次審查,包括22次后續(xù)審查。國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)是一種同行評審服務(wù),由國際專家和原子能機(jī)構(gòu)專家對一個(gè)國家或一座設(shè)施的核安全進(jìn)行評審。在國際實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)工作組訪問中,國際專家小組審查一個(gè)國家的核安保制度,并將其與國際導(dǎo)則和最佳實(shí)踐進(jìn)行比較,特別是與《核材料實(shí)物保護(hù)公約》2005年修訂案和原子能機(jī)構(gòu)《核安保叢書》進(jìn)行比較。

技術(shù)合作

在東歐和中亞,至少有280名心懷抱負(fù)的輻射防護(hù)專業(yè)人員通過研究生課程以英語和俄語接受了培訓(xùn)。(照片來源:俄羅斯薩哈羅夫國際環(huán)境研究所)

今年,原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)合作計(jì)劃為146個(gè)國家提供了支助,其中包括35個(gè)最不發(fā)達(dá)國家。通過原子能機(jī)構(gòu)持續(xù)支助的研究生教學(xué)班以及通過參與國際青年活動(dòng)和促進(jìn)青年參與,為接觸和幫助青年專業(yè)人員和新晉核專家做出了特別的努力。

在新冠疫情背景下,原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展2020年啟動(dòng)的工作,向世界各國提供支助,交付聚合酶鏈反應(yīng)測試設(shè)備和材料。原子能機(jī)構(gòu)自疫情伊始就一直在響應(yīng)各國的援助請求,迄今已向130個(gè)國家的300多個(gè)實(shí)驗(yàn)室提供了診斷設(shè)備和相關(guān)配件,還為各實(shí)驗(yàn)室提供了在線培訓(xùn)和一對一支持。原子能機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)協(xié)作,繼續(xù)向世界各地的專家提供援助、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、試劑信息和驗(yàn)證數(shù)據(jù)。

盡管新冠疫情仍在持續(xù),原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)積極支持其成員國利用核技術(shù)促進(jìn)發(fā)展,今年協(xié)助編制和簽署了創(chuàng)紀(jì)錄的18個(gè)“國家計(jì)劃框架”。國家政府與秘書處合作編制的“國家計(jì)劃框架”確定相互商定并將通過技術(shù)合作活動(dòng)支助的優(yōu)先發(fā)展需求和興趣。

保障

原子能機(jī)構(gòu)保障視察員正在工作,核查核材料的和平利用情況。(照片來源:原子能機(jī)構(gòu))

6月發(fā)布的“2020年保障情況說明”強(qiáng)調(diào)受原子能機(jī)構(gòu)保障的核材料和核設(shè)施數(shù)量正在穩(wěn)步增長,并介紹了有關(guān)原子能機(jī)構(gòu)在這一年對其實(shí)施保障的所有國家的調(diào)查結(jié)果和保障結(jié)論。盡管發(fā)生了新冠疫情,原子能機(jī)構(gòu)仍設(shè)法保持了得出獨(dú)立和有可靠依據(jù)的保障結(jié)論的能力,并開展了所有最緊迫的現(xiàn)場核核查工作。

在2021年期間,原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)核查和監(jiān)測了伊朗對其根據(jù)《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(全面行動(dòng)計(jì)劃)所作核相關(guān)承諾的履行情況。但自2021年2月以來,由于伊朗決定停止履行其根據(jù)“全面行動(dòng)計(jì)劃”所作的核相關(guān)承諾,核查和監(jiān)測活動(dòng)受到了影響。伊朗與原子能機(jī)構(gòu)2月達(dá)成的一項(xiàng)臨時(shí)協(xié)議促進(jìn)維持了了解的連續(xù)性。5月,格羅西先生表示,他已與伊朗商定,將原子能機(jī)構(gòu)在該國開展的必要核查和監(jiān)測活動(dòng)延長一個(gè)月。9月,在原子能機(jī)構(gòu)總干事拉斐爾·格羅西訪問德黑蘭期間,副總統(tǒng)兼伊朗原子能組織主席與其發(fā)表了一份聯(lián)合聲明。12月,原子能機(jī)構(gòu)與伊朗就在伊朗卡拉杰離心機(jī)部件制造廠安裝新的監(jiān)視攝像機(jī)達(dá)成了協(xié)議

朝鮮民主主義人民共和國(朝鮮,亦稱北朝鮮)的核活動(dòng)仍然是令原子能機(jī)構(gòu)嚴(yán)重關(guān)切的原因。格羅西先生強(qiáng)調(diào),原子能機(jī)構(gòu)加緊準(zhǔn)備在核查朝鮮核計(jì)劃方面發(fā)揮重要作用。

上次更新: 2022.01.20

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