根據(jù)上周公布的“2018年保障情況說明”,去年受國際原子能機構(gòu)(原子能機構(gòu))保障的核材料數(shù)量有所增加,繼續(xù)保持往年的趨勢。
原子能機構(gòu)通過實施技術(shù)措施(又稱保障),尋求核實世界各國僅為和平目的使用核材料。每年,原子能機構(gòu)通過“保障執(zhí)行情況報告”向理事會報告其調(diào)查結(jié)果和結(jié)論,該報告是“保障情況說明”的基礎(chǔ)。2018年,原子能機構(gòu)在全球范圍內(nèi)進行了3011次現(xiàn)場核查,較2017年的2843次有所增長。這些現(xiàn)場核查包括183次補充接觸,高于2017年的140次。補充接觸使原子能機構(gòu)能夠在24小時內(nèi)進入某個地點,在某些情況下只提前兩小時發(fā)出通知。
2018年,保障視察員開展核查活動的核設(shè)施和設(shè)施外場所數(shù)量也有所增加,全世界范圍內(nèi)達到了1314個。
原子能機構(gòu)負責保障司的副總干事馬西莫·阿帕羅表示,“自2010年以來,接受保障的核材料數(shù)量增加了24%。只有通過由原子能機構(gòu)開展的在‘保障執(zhí)行情況報告’中概述的廣泛核查活動,我們才能繼續(xù)迎接向國際社會提供可信保障結(jié)論的挑戰(zhàn)?!?/p>
最新的“保障執(zhí)行情況報告”顯示,在2018年,原子能機構(gòu)對182個國家實施了保障,其中包括174個擁有全面保障協(xié)定的國家、三個擁有特定物項保障協(xié)定的國家以及五個擁有自愿提交保障協(xié)定的國家。由于各個國家簽訂了不同類型的保障協(xié)定,原子能機構(gòu)對每個國家的結(jié)論類型也不盡相同。
2018年,在擁有生效全面保障協(xié)定的174個國家中,有129個國家同時擁有生效的附加議定書。通過提供對其他資料、場址和場所的接觸,附加議定書使得原子能機構(gòu)能夠提供不存在未申報的核材料和核活動的保證,以及已申報的核材料未從和平核活動轉(zhuǎn)用的保證。
在這些擁有生效全面保障協(xié)定的國家中,原子能機構(gòu)得出的結(jié)論是,70個國家“所有核材料仍然用于和平活動”,而另外104個國家“已申報的核材料仍然用于和平活動”。
對于擁有生效的特定物項保障協(xié)定的三個國家(印度、以色列和巴基斯坦),原子能機構(gòu)得出的結(jié)論是,“實施了保障的核材料、設(shè)施或其他物項仍然用于和平活動”。
對于擁有生效的自愿提交保障協(xié)定的五個國家(中國、法國、俄羅斯、英國和美國),原子能機構(gòu)得出的結(jié)論是,“在選定設(shè)施中實施了保障的核材料仍然用于和平活動或者按照協(xié)定的規(guī)定被撤出了保障”。
阿帕羅表示,“得出結(jié)論是保障的核心”,“在評估包括在現(xiàn)場視察時收集的資料以及在總部所作的分析在內(nèi)的所有保障相關(guān)資料后,我們通過‘保障執(zhí)行情況報告’將調(diào)查結(jié)果通報我們的成員國。”