由于包括小型模塊堆在內(nèi)的創(chuàng)新技術(shù)的概念和設(shè)計在技術(shù)上多種多樣，原子能機構(gòu)正在努力建立一個技術(shù)中立的安全框架，以幫助在原子能機構(gòu)現(xiàn)有安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一國際方案。

這種技術(shù)中立的框架包括一個總體部分——社會和健康目標(biāo)、風(fēng)險目標(biāo)和高級安全原則和要求的層次結(jié)構(gòu)，然后可在國家框架中加以闡述，以根據(jù)所使用的具體技術(shù)處理監(jiān)管和技術(shù)要素。Rzentkowski補充說，這種方案可以靈活地實現(xiàn)創(chuàng)新和成熟技術(shù)的平衡結(jié)合，這對于按照一般安全目標(biāo)和具體風(fēng)險目標(biāo)優(yōu)化防護和緩解措施是必要的。

一些國家已經(jīng)在這一領(lǐng)域積極開展工作。例如，加拿大以及阿根廷、中國、俄羅斯和美國等幾個少數(shù)國家正在對小型模塊堆進行監(jiān)管審查。

“加拿大核安全委員會的技術(shù)中立監(jiān)管框架主要基于原子能機構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)，在不影響安全的前提下，能夠在反應(yīng)堆設(shè)計、建造、運行和退役方面實現(xiàn)新穎和創(chuàng)新?！奔幽么蠛税踩瘑T會主席Hugh Robertson說，“在設(shè)計安全裕度存在不確定性、運行經(jīng)驗有限的情況下，可能需要采取額外的運行控制措施。在這些情況下，保護措施將與風(fēng)險相稱。

”他補充說，核監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)作和監(jiān)管要求的統(tǒng)一可以使所有相關(guān)方受益?！斑@最終會使許可證審批程序更加高效和有效。事實上，讓多雙眼睛關(guān)注共同的安全問題，可以提高安全水平。隨著我們不斷探索進一步的統(tǒng)一機會，尊重監(jiān)管主權(quán)的同樣科學(xué)和監(jiān)管信息也可以使用。”

雖然原子能機構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)作為保護人和環(huán)境免受電離輻射有害影響的全球參考，一般來說是技術(shù)中立的，可以適用于小型模塊堆，但原子能機構(gòu)將通過為規(guī)定這些標(biāo)準(zhǔn)的實施制定具體導(dǎo)則，進一步支持國家監(jiān)管機構(gòu)?！爸荚谡撟C如何利用核電廠設(shè)計要求進行水冷堆和高溫氣冷堆兩種最常見小型模塊堆技術(shù)的許可證審批的個案研究已經(jīng)完成?！盧zentkowski說

。與此同時，小型模塊堆監(jiān)管機構(gòu)論壇正在開展共享監(jiān)管知識和經(jīng)驗以及確定良好實踐的工作。該論壇由原子能機構(gòu)主辦，由一個致力于應(yīng)對監(jiān)管小型模塊堆新型設(shè)計挑戰(zhàn)的國際小組組成，以確定小型模塊堆的新安全建議。在舉行了一次關(guān)于制定專門針對小型模塊堆的國家標(biāo)準(zhǔn)的會議之后，這些建議現(xiàn)在可在原子能機構(gòu)網(wǎng)站上查閱。論壇的工作集中于小型模塊堆的多模塊性質(zhì)和模塊之間相互依存的安全方面，以核實如果一個模塊出現(xiàn)問題，對其他模塊的影響將是最小的。

“認(rèn)識到安全將始終是第一優(yōu)先事項，小型模塊堆的監(jiān)管方案需要將重點從一個反應(yīng)堆依次轉(zhuǎn)移到對設(shè)計的穩(wěn)健性、安全論證文件的完整性以及為確保反應(yīng)堆整個壽期安全而采取的流程充分性進行全球安全評定，以避免先建后修的安全問題?！盧zentkowski說。