作為對(duì)核燃料供應(yīng)保證的響應(yīng)，德國政府提出建立一個(gè)由國際原子能機(jī)構(gòu)管理的多邊鈾濃縮廠。德國關(guān)于“多邊濃縮保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”（MESP）的提案允許獨(dú)立獲得核燃料循環(huán)服務(wù)，從而補(bǔ)充了其他核燃料供應(yīng)保證的提案。
“多邊濃縮保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”旨在提供有保證和具備成本效益的核燃料供應(yīng)。它為各國提供了最大限度的供應(yīng)保證，但不會(huì)增加建設(shè)國家濃縮能力過程中的成本、不可預(yù)測(cè)性和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。該提案預(yù)見在國際原子能機(jī)構(gòu)的獨(dú)家監(jiān)督下建設(shè)一個(gè)或多個(gè)濃縮設(shè)施，目的是盡量減少濃縮技術(shù)持有者對(duì)運(yùn)營這些設(shè)施的影響。
一般特征
- 感興趣的國家將成立一個(gè)商業(yè)濃縮公司作為濃縮服務(wù)市場(chǎng)的新競(jìng)爭(zhēng)者。感興趣的國家集團(tuán)可以根據(jù)自己的意向組織合作，并簽訂協(xié)議參與“多邊濃縮保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”。濃縮公司將利用現(xiàn)有的鈾濃縮技術(shù)持有者的成熟技術(shù)提供服務(wù)。
- 濃縮公司的濃縮設(shè)施設(shè)在國際原子能機(jī)構(gòu)管理的“多邊濃縮保護(hù)區(qū)”（MES）?！岸噙厺饪s保護(hù)區(qū)”將通過原子能機(jī)構(gòu)與東道國之間的協(xié)議來建立。
作為核燃料供應(yīng)的進(jìn)一步保證，濃縮公司可以建立和維持一個(gè)核燃料緩沖庫存或?qū)嵨飪?chǔ)備，在得到國際原子能機(jī)構(gòu)總干事根據(jù)理事會(huì)確定的條件發(fā)來的通知后提供使用。
該項(xiàng)目要求技術(shù)提供者所在國與該領(lǐng)域的管理實(shí)體國際原子能機(jī)構(gòu)之間簽訂技術(shù)保護(hù)條款。
提案的原則
德國的提案完全符合所建議的供應(yīng)保證計(jì)劃的原則：
- 是非政治性的、非歧視性的，凡履行保障義務(wù)的國家都能參與；
- 任何材料的發(fā)放將由事先建立的非政治標(biāo)準(zhǔn)來確定，并且客觀和一貫地適用；
- 根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》，任何國家都不需要放棄核燃料循環(huán)中任何部分的權(quán)利。